8月18日,国家数据局召开新闻发布会宣布,为落实2025上合组织天津峰会相关成果,国家数据局会同新疆维吾尔自治区人民政府,将于9月14日至16日在乌鲁木齐市举办2026上合组织数字经济(885976)论坛,本届论坛主题为“数连上合智启未来”。
上合数字经济合作取得新进展
国家数据局党组成员、副局长余英表示,举办上合组织数字经济(885976)论坛是落实《上海合作组织成员国元首理事会关于加强数字经济(885976)发展的声明》的一项重要工作举措,去年已经在天津成功举办第一届。
余英介绍,一年来,国家数据局会同有关地方和部门,认真落实元首理事会声明,推动上合组织有关国家数字经济(885976)合作取得新进展。
一是工作机制不断完善,将共识转化为行动。2025年7月,中国—上海合作组织数字经济(885976)合作平台在天津市揭牌,国家数据局会同天津市人民政府建立“平台承接、清单管理、机构支撑、主体实施、全程跟踪”的常态化工(850102)作机制,按月掌握工作动态、按季度调度项目进展、每半年开展多双边交流。
“我们分析对接上合组织相关国家的数据政策、产业需求、合作意向,与俄罗斯、吉尔吉斯斯坦、乌兹别克斯坦、哈萨克斯坦等国家形成一批合作事项清单,把合作意向转化为务实项目。”余英说。
二是合作水平持续深化,应用场景不断拓展。2025年遴选的产业数字化转型、数字基础设施、数字技术创新应用等六大类的一批典型案例持续发挥示范带动作用,指导地方发挥自身优势开展务实合作,形成了多点开花、互利互惠的合作局面。
“我们还将充分发挥机制作用,加强常态化的沟通联络和供需对接,力争促成更多的‘小而美’项目落地见效,形成‘一年一论坛、一年一清单、年年有深化’的工作闭环,携手上合组织相关国家共创数字经济(885976)发展美好未来。”余英说。
数据领域国际合作试点各有侧重
数据的基础资源作用和创新引擎(399050)作用日渐显现,今年国家数据局启动了数据领域国际合作试点。余英表示,此举就是要发挥地方先行先试的作用,在数据跨境流动便利化、数字基础设施互联互通、数据规则对接、数据标准互认等方面,探索多层次、宽领域、高效益的数字经济(885976)国际合作新模式,为推动构建普惠平衡、协调包容、合作共赢、共同繁荣的全球数字经济(885976)格局作出积极贡献。在试点组织过程中,主要有三方面考虑:一是统筹谋划、因地制宜;二是问题导向、务求实效;三是健全机制、压实责任。
按照以上思路,上海侧重构建设施领先、规则互认、载体赋能、场景融合的国际数据合作新体系。海南自由贸易港(885764)侧重数据跨境流动、国际数据服务等试点探索。福建福州侧重跨境电商(885642)、食品安全(885406)等领域数据跨境规则标准互认试点;厦门侧重智慧物流(SLGB)、智慧海港等场景的国际合作;泉州侧重数据赋能纺织鞋服等特色产业国际合作。湖南长沙侧重面向非洲的智慧医疗、智慧农业(000816)等合作。广东则发挥粤港澳大湾区(885521)优势,广州侧重医疗科研数据跨境流动便利化;深圳侧重培育国际数据服务新业态;横琴侧重面向葡语、西语国家的数据合作。广西南宁侧重面向东盟的数智技术应用合作。目前,各项试点工作正在有序推进。
共建数字丝绸之路新疆大有可为
此次论坛在新疆举办,在数字经济(885976)发展、对上合组织成员国开放合作方面,新疆具备哪些独特优势和坚实基础呢?新疆维吾尔自治区党委常委、自治区常务副主席张迎春表示,新疆与上合组织多个成员国地缘相近、人文相通、经贸往来密切,依托区位优势、资源条件、历史积淀,新疆形成了服务上合组织数字合作的三个方面独特优势:战略区位得天独厚,开放发展势能强劲;开放通道体系完善,跨境联通高效畅通;数字产业根基扎实,转型动能持续迸发。
她特别强调,新疆风能、太阳能资源丰富,且与中部、东部有约两小时的自然时差,形成了能源(850101)时空优势互补,新能源(850101)装机总规模截止到7月底突破1.74亿千瓦,已建成6个千万千瓦级新能源(850101)基地,丰富的清洁能源(850101)资源优势将为与上合国家开展数字基建共建、数字产业协同、技术成果共享奠定坚实产业基础。
新疆生产建设兵团党委常委、副司令员万平说:“新疆生产建设兵团作为新疆的重要组成部分,主动融入国家向西开放总体布局,深度参与丝绸之路经济带核心区建设。”
近年来,新疆生产建设兵团积极发挥现代农业优势,广泛开展现代农业、科研协作、人才培育等领域对外合作,已在13个国家建立中国节水滴(WDH)灌示范区,技术先进、成本较低的膜下滴灌技术输出到哈萨克斯坦、巴基斯坦等18个国家,高产高效精准管理技术在乌兹别克斯坦应用落地。
张迎春表示,下一步,新疆将以本次论坛为重要契机,自觉站在服务国家总体外交大局的高度,持续深化与上合组织成员国在数字经济(885976)领域务实合作,全力推动数字基础设施联通、数字产业发展协同、数字人才交流互通,为服务国家向西开放战略、共建数字丝绸之路贡献新疆力量。
