8月26日上午,国务院新闻办公室举行“开局起步‘十五五’”系列主题新闻发布会,介绍“全力抓好‘十五五’规划实施,加快推进新型工业化(886057)”有关情况。
工业(600528)和信息化部副部长辛国斌介绍,“十四五”期间,我国制造业规模持续增长,规模以上工业(600528)增加值年均增长5.9%,全部制造业增加值由2020年的26.5万亿元增长至34.7万亿元,占GDP比重持续保持在25%左右。产业结构优化步伐加快,装备制造业、高技术制造业增加值占全部规模以上工业(600528)比重分别较2020年末提高3.1个、2个百分点。产业发展向新、向优、向智、向绿成效显著,比如,工业(600528)机器人年产量从21.8万套上升至77.3万套,累计建成了504家卓越级智能工厂,国家绿色工厂产值占制造业总产值比重从9%提升至22%。
加快打造集成电路、生物医药、智能机器人等新兴支柱产业
辛国斌表示,“十五五”时期将着力优化产业结构,统筹推进传统产业改造升级、新兴产业培育壮大、未来产业前瞻布局,保持和发展好完整的产业体系。加快打造集成电路、航空航天、生物医药、低空经济(886067)、新型储能(885921)、智能机器人等新兴支柱产业,推动量子科技(885730)、生物制造、氢能和核聚变能、脑机接口(886047)、具身智能、第六代移动通信(6G)等未来产业成为新的经济增长点。
工业(600528)和信息化部规划司司长姚珺表示,新兴产业是引领产业升级发展的新动能、新引擎。其中,要抓好载体建设,推动新兴产业重点园区和企业加速壮大。到2035年,将力争培育100家左右在产业集群发展、协同创新、生态优化、治理提升等方面具有辐射带动作用的示范园区,1000家左右在产品开发、技术创新、业态创新、管理效能等方面处于领先水平的示范企业。
推动人工智能应用与治理
在人工智能(885728)发展与应用方面,辛国斌介绍,从应用上看,人工智能(885728)已经基本贯穿研发设计、生产制造、质检运维等全链条。通过实景实训,已经让机器人在生产制造、应急救援、餐饮服务等场景开启“作业模式”。从治理上看,已经有近200项人工智能(885728)关键标准成功研制,工信部正在组织多个城市开展人工智能(885728)伦理审查与服务实践。
“十五五”时期,供给方面,将支持研发高端训练芯片、多模态算法等关键技术,攻关类脑智能、世界模型等前沿技术,推进人形机器人(886069)、脑机接口(886047)等智能终端迭代,发展智能矿山机械、农业机械、智能医疗(885402)器械等产品。
应用方面,重在挖掘落地场景。分行业凝练高价值场景,探索“一业一图谱、一景一档案”的场景培育新模式。将实施应用服务商的培育专项行动,将制造业多年积淀的“老经验”挖掘好、梳理好,在此基础上推出一批轻量化、低成本、易部署的行业解决方案,让企业真正用得上、用得起、用得好。
安全方面,重在有效化解风险。开展人工智能(885728)安全风险监测、信息共享及通报处置,建好用好人工智能(885728)产品安全漏洞库。持续推进深度合成检测、模型算法安全防护、价值对齐等技术攻关,让人工智能(885728)真正为人所用、为人所控。
推动集成电路、新型显示等领域技术突破
工业(600528)和信息化部信息通信发展司司长刘郁林表示,“十五五”时期,持续推进电子信息制造业整体跃升。
刘郁林提到,聚焦产业的难点、堵点,持续推动集成电路、服务器、新型显示等领域技术攻关突破,以整机为牵引,带动上游材料、元器件等环节适配优化,引导上下游联合攻关和设备验证,统筹推进前沿领域关键技术迭代突破,加快产业自立自强;加速太空计算、虚拟现实、微型发光二极管(Micro LED(884095))、硅基OLED(885738)、新型电池等产业化进程;持续拓展人工智能(885728)终端标准覆盖范围,为企业提供对标达标的提升方向,加快形成人工智能(885728)终端产品目录,为公众消费(883434)决策提供指引等举措。
统筹推进新一代通信网建设
推动6G商用
在6G发展方面,刘郁林表示,强化系统布局,统筹推进新一代通信网建设。抓空间网络协同突破,加快卫星网络与地面通信网络深度融合,推动网络向空天地海一体化全域覆盖拓展。抓国际网络优化布局,持续增加海陆缆通达方向,提升国际通信网络韧性。抓融合网络创新发展,加快移动物联网、新型工业(600528)网络、车联网等建设,丰富应用场景,赋能垂直行业智能化转型。
强化创新驱动,推动技术研发与应用普及。立足供给侧,加快技术攻关,扎实推进移动通信、光通信、卫星通信等关键核心技术研发。6G将是“十五五”时期的重中之重,将加快6G核心技术攻关,持续开展6G技术试验、标准研制,促进6G产业成熟和生态构建,为6G商用做好准备。
新能源汽车非理性竞争问题突出
提升供给质量
关于新能源汽车(885431)产业,辛国斌表示,我国新能源汽车(885431)产业体系日趋完善,新能源汽车(885431)、动力电池及关键材料产量占到全球的70%以上。但当前产业发展也存在一系列的问题和挑战。
比如,非理性竞争的问题仍然较为突出,一些“激进式”创新设计未经充分实验验证就装车应用,还出现了个别引发社会关注的汽车产品质量、自动驾驶安全等事件。辛国斌表示,这些问题都不容忽视、不可回避,是“十五五”时期必须要加力解决的重点问题。
辛国斌表示,要进一步提升产品供给质量。支持重点企业加大技术攻关力度,持续提升动力电池低温适应性、耐久性,提高自动驾驶安全性、可靠性。要积极稳妥推进智能网联汽车准入和上路通行试点,“车路云一体化”试点。坚守住产品质量底线。
推动工业资源循环利用、
废旧动力电池综合利用
辛国斌表示,“十五五”时期,我国将实现碳达峰目标,工业(600528)和信息化部将坚持统筹推进产业绿色化和绿色产业化,以务实举措培育壮大绿色生产力。
其中,将培育建设500家零碳工厂,打造一批可复制、可推广的建设模式。将推动钢铁(850106)、有色、石化化工(850102)、建材(850107)等传统行业原料燃料替代、产品结构优化、低碳技术集成。突破一批绿色低碳关键技术,加快发展氢能、新能源(850101)装备、节能环保装备等产业,加大绿色产品的有效供给。
此外,将协同推进智能制造和绿色制造,让人工智能(885728)技术走进车间、产线,与工业(600528)生产、能耗和碳排放管控、资源循环利用等场景紧密耦合。针对中小企业绿色转型需求,开发轻量化部署、低成本适配、免调试易用的绿色制造智能体。
辛国斌提到,“十五五”时期要更加注重工业(600528)资源循环利用。针对新能源汽车(885431)动力电池,为了应对大规模退役潮,工信部将研究起草相关行政法规,开展部门联合执法专项行动,进一步规范回收利用秩序,实施动力电池数字身份证管理制度,到2030年,废旧动力电池综合利用量力争达到百万吨级以上。
强化以标准提升绿色工厂、绿色供应链、绿色工业(600528)园区培育质量,到“十五五”末,各级绿色工厂产值占规模以上制造业总产值比重要力争达到45%。
