政策动向
战略性矿产矿业权将按年度出让 包含煤油气
自然资源部征求意见稿提出制定战略性矿产矿业权年度出让计划，加快实施出让。目录包含石油、天然气（885430）、煤炭（850105）等36种矿产。自然资源部负责石油、烃类天然气（885430）、铀、钨、稀土（884215）等出让计划，省级负责其他战略性矿产。出让面积油气盐湖不超2000平方公里，煤不超300平方公里，金属非金属不超150平方公里。大型矿期限不超30年。
行业资讯
十五五期间山西阳泉煤炭产能将稳定在5600万吨/年左右
阳泉将建成西上庄、坤宁等现代化矿井，煤炭（850105）产能稳定在5600万吨/年，先进产能占比95%以上。可再生能源（850101）装机达480万千瓦、储能（885921）200万千瓦以上。开工建设阳光电厂二期2×100万千瓦项目，建设盂县上社抽水蓄能（885935）电站。阳泉矿区含煤面积1835平方公里，地质储量173亿吨，是全国最大无烟煤生产基地之一。
1-8月宁夏煤业“疆煤进宁”预计发运326万吨
1-8月预计发运326万吨，进度兑现率122%。宁夏煤业立足红沙泉、红沙泉二矿、黑山（BKH）三大主力矿点推行“一矿一策”精准保供。3月开辟黑山（BKH）煤矿新通道，5月启动铁龙箱专列降低运输成本，7月单月疆煤发运首次突破50万吨刷新纪录。8月26日与乌鲁木齐局、国能新疆能源（850101）实地调研达成多项共识。
世界第一高坝水电站一期三台机组全部投产发电
8月31日大渡河双江口水电站一期三台机组全部投产，大坝高315米为世界第一高坝，总装机200万千瓦（4×50万），总库容29亿立方米。1977年启动规划，2015年核准开工，2025年5月蓄水，2026年6月首台并网。两个月内三台机组接续投产，累计输送5亿千瓦时。全部投产后年均发电77亿千瓦时，替代燃煤296万吨，减排718万吨。
菲律宾拟对获豁免煤电项目设限期开工红线 解锁搁置产能应对供电危机
菲律宾能源（850101）部拟强制要求2020年煤炭（850105）禁令豁免但未开工的开发商推进项目，解锁至多500万千瓦发电容量，设定有约束力的执行时间表和工作计划。此举旨在扭转可再生能源（850101）合同有明确里程碑及自动终止条款、而化石燃料项目缺乏约束机制的监管失衡。政策不会取消煤炭（850105）禁令，但将加强传统资产监管。
欧盟天然气储备或降至13年来最低
8月最后一周欧盟天然气（885430）储备仅63%，远低于近年同期80%平均水平，预计冬季前将降至2013年以来最低。美以对伊朗战事致海湾能源（850101）出口受阻，叠加去年寒冬和今夏热浪空调（884113）用电激增，加速储备消耗。4月以来累计注气仅390亿立方米（占冬季所需57%）。分析指出注气放缓、亚洲争夺LNG及炎热消费（883434）增加均有直接关系。
印度45座电厂煤炭库存告急 季风降雨供应受限
8月26日印度电厂煤炭（850105）库存3073万吨，周环比降8.67%，可供9.84天。库存低于需求水平25%或不足三天的电厂从7月底31座升至45座（40座国产煤）。主要产煤邦强降雨阻碍生产和交付。印度经历2009年以来最弱季风季（降雨低12%），厄尔尼诺推升空调（884113）电力需求。电力部已要求部分电厂推迟计划检修直至供应好转。
菲律宾拟建首座煤炭混配设施 应对印尼出口收紧风险
菲律宾约95%煤炭（850105）来自印尼，正推进首座煤炭（850105）混配设施以应对供应风险，允许将低品位国产煤与进口煤混配以满足电厂技术规格。能源（850101）部考虑棉兰老岛为试点，但设施不太可能在印尼2027年1月收紧出口前投运。部分买家已开始从澳大利亚采购，并与南美供应商展开初步磋商。能源（850101）部将寻求私营投资并承担监督职责。
2047年前煤炭仍将在印度能源结构中占据核心地位
印度煤炭（850105）公司董事长表示受工业化、城市化推动，预计到2047年前煤炭（850105）仍处于印度能源（850101）结构核心地位。公司煤炭（850105）产量80%供应电力行业，7月电力供应4977万吨（+近20%）。因库存高企，2026-27财年产量目标由8.75亿吨下调至8.15亿吨。计划2027-28年前建成3000MW太阳能，2029-30年前扩至9500MW。
哈萨克斯坦加码AI煤炭物流及电力维修资金 备战冬季能源安全
哈萨克斯坦启用统一数字平台利用AI和预测分析实时监控煤炭（850105）供应链，已整合36家煤矿、2.9万辆敞篷车、586家储煤场及超120万用户数据。拨款3840亿坚戈用于能源（850101）准备（+9%）。预计今年新增装机约260万千瓦，2027年再增84.5万千瓦。计划到2029年新增超750万千瓦燃煤装机，同时发展燃气发电和可再生能源（850101）。
东南亚能源业：煤炭使用增加为短期应对供应中断之举
SEAS调查显示40%受访者认为煤炭（850105）使用增加是应对能源（850101）安全的短期措施，28%视为中期措施，仅6%认为能源（850101）结构重新转向煤炭（850105）。90%受访者受地缘政治影响，39%认为区域解决方案兴趣上升，38%投资决策推迟。70%以上认为电网基础设施和区域互联是能源（850101）转型主要障碍。
印度中央煤田公司煤矿因持续强降雨生产发运受阻
拉姆加尔地区露天矿因持续强降雨面临矿坑积水、道路湿滑问题，部分采区已暂停开采。中央煤田公司查里区总经理表示雨季前已做好排水准备，产量仅小幅下降，积水已抽出。库朱区总经理称已增派电力设备。2026年7月生产煤炭（850105）590万吨（+56.9%），销量740万吨（+66.1%）。
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