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新修订的《住房公积金管理条例》(以下简称《条例》)自9月20日起正式施行。施行前夕,多地公积金新政密集出台,且与新《条例》同日实施。证券时报记者梳理发现,9月17日、18日两天,西安、惠州、岳阳、昆明、泰安、榆林、蚌埠等多地相继发布公积金新政。其中,多地落实新《条例》要求,将装修提取、物业费提取等纳入公积金提取范围,部分城市还将提取支持延伸至住房更新改造领域。
装修提取方面,多地按建筑面积计价并设上限。其中,西安规定,在西安市行政区域内,1年(含)内新购自住住房或拥有自住住房满15年的,购房人及配偶可一次性提取公积金账户余额,用于1套住房装修,按1500元/平方米计算,上限20万元;惠州按1500元/平方米乘以不动产权证建筑面积计算,每人最高10万元、不超过账户余额90%,限申请一次;泰安同为1500元/平方米,多子女家庭上浮10%,缴存人及配偶合计最高20万元;蚌埠按2000元/平方米计算,上限20万元。岳阳则凭装修或建材(850107)原始发票提取,不按面积计价,总额不超过15万元。
物业费提取方面,多地对提取额度按年度设上限,标准不一。例如,西安按住房面积分档,建筑面积90平方米(含)以下每年不超过3000元,90平方米以上每年不超过4000元;惠州每人每年上限2400元,当年未提取额度可结转至下一年度;泰安缴存人及配偶每年合计不超过3000元;昆明每户每年2500元,当年未使用额度不予结转。
除拓宽住房消费(883434)类提取外,部分城市还将提取支持延伸至住房更新改造领域。例如,岳阳新增住房改造提取,缴存人家庭父母任何一方年龄超过65周岁的,可提取公积金用于岳阳市内一套自住住房的居家适老化改造;有未满6周岁子女的,可用于居家适儿化改造,两类提取总额均不超过3万元。同时新增老旧住房自主更新提取,提取总额不超过20万元。上述提取业务中,缴存人家庭仅可选择其中一项一次性办理,不得交叉、重复申请。西安还支持危旧房更新提取,提取总额不超过实际改造费用;蚌埠则完善了既有住宅加装电梯及老旧电梯更新改造提取。
在拓宽提取范围的同时,多地同步加大贷款支持力度。例如,岳阳试行住房装修贷款业务,缴存人家庭装修市内一套自住住房,可将该套住房作为抵押申请贷款,最高贷款额度不超过抵押物价值的85%且不超过30万元,最长贷款年限不超过30年,贷款利率按首套房利率执行。榆林、蚌埠提高住房公积金贷款额度上限;泰安则优化贷款住房套数认定标准,多子女家庭、购买高品质住宅或现房销售项目申请公积金贷款的,相应核减1套住房套数。
“目前,各地正推进落实修订后《条例》的相关细则,住房公积金政策总体持续发力。”上海易居房地产(881153)研究院副院长严跃进表示,政策落地过程中有一个关键点,即住房公积金对装修住房、物业费等支出的支持,这是在引导个体从全生命周期(883436)、全链条去进行住房消费(883434)决策,对整个住房消费(883434)市场具有积极意义。
记者发现,一些城市还结合本地实际,将公积金的提取使用范围扩大至非居住领域。例如,新余市住房公积金管理委员会在近日印发文件,扩大了重大疾病提取的适用范围,在原有9种大病提取病种基础上,将重大疾病提取病种扩大到28种。严跃进认为,在重大疾病提取公积金方面,此前政策已有基础,但外界的知晓度相对有限,此举有助于减轻家庭支付压力,也是以公积金支持住房消费(883434)、提升居住生活水平的体现。
深圳一家家具设计企业的负责人对记者表示,过去很多家庭手里有公积金,却总觉得“能用上的机会不多”,现在这笔钱开始更贴近生活本身。只要使用场景被打开,需求就不会仅仅停留在纸面上。装修、家居、物业服务、租赁中介等相关领域也有望迎来新的机遇。
广东省住房政策研究中心首席研究员李宇嘉表示,住房公积金在租房、房屋翻修、物业费等方面的用途放开,能让广大市民认识到缴存住房公积金是自身福利,有利于实现住房全生命周期(883436)居住效用的最大化。未来,让公积金制度惠及新人群、新住房消费(883434)范围,从而反过来激励其自愿缴存,形成正向循环,这将是衡量改革效果的关键标准之一。
今年以来,全国多个城市密集出台住房公积金优化调整政策。根据中指研究院不完全统计,截至9月17日,今年以来全国各地出台公积金相关政策超440条,是政策优化频次最多的方向,主要集中于提高公积金贷款额度上限、拓宽公积金提取使用范围、优化灵活就业缴存政策和异地就业人员公积金使用政策等方面。
9月18日,住房城乡建设部房地产(881153)市场监管司司长张雪涛在国新办新闻发布会上表示,新修订的《条例》拓宽了住房公积金提取和使用范围,提取情形从6种增加到9种,老百姓日常生活中装修住房、支付物业费都可以提取使用。“十五五”时期,住房城乡建设部将进一步发挥住房公积金作用,支持租房、购房、修房和养房,让住房公积金服务全生命周期(883436)住房消费(883434)。
中指研究院相关负责人预计,后续更多城市将加快优化公积金政策,并探索更多住房公积金可利用方向,更好发挥住房公积金的保障作用,提高公积金使用效能的同时,助力稳定房地产(881153)市场。
