工业和信息化部等十部门近日发布《促进中小企业发展“十五五”规划》，将推动大中小企业协同融通发展列为七大重点任务。截至2025年底，我国中小企业数量超过6300万户，占全部经营主体95%以上。进入“十五五”，专精特新（885929）中小企业正从量的积累迈向质的飞跃，推动大中小企业深度融通，成为夯实实体经济的重要方向。
开放场景资源，打通技术落地应用通道
《规划》提出，推进链群融通数字化转型，打造中小企业人工智能（885728）应用服务链，推广“小快轻准”数字化解决方案，帮助中小企业降低数智化改造投入、补齐技术短板。近年来，链主企业陆续将业务场景、专家资源、数字底座向中小企业开放，让创新技术在真实产业环境中完成验证迭代。
国网上海市电力公司经济技术研究院与上海人工智能（885728）研究院有限公司联合研发人工智能（885728）辅助电力评审系统。国网上海电力（600021）开放电网评审业务场景、行业专家、内网运行环境和专业标准数据，中小企业承担模型训练与系统开发。系统将预审时长从数小时压缩至数分钟，单个项目评审周期（883436）平均缩短12.5%。合作企业还沉淀出电力行业AI标准化解决方案，已与福建电网形成合作，并与云南、青海等多省份电网单位开展技术交流。
除开放场景外，链主企业也输出成熟数字化工（850102）具和标准，减少中小企业重复研发。中国船燃开放自主研发的E-BDN数字加注溯源系统、船用甲醇碳强度核算工具，配套中小企业可直接复用，不必承担高额系统开发成本，快速补齐碳溯源和作业流程数字化管理能力。
上海振华重工（600320）集团以“进博会走进央企”活动为桥梁，邀请多家参展商与设计研究总院、数智研究院、智慧港口事业部对接，聚焦港口机械、海工设备、智慧港口等智能化升级需求。参展企业力奇清洁中国区市场对外负责人李悦表示，上海振华重工（600320）集团加速向全面数智化转型，与力奇在智能清洁方向高度契合，对接会能直接聚焦双方具体需求和痛点，针对实际使用场景快速形成适配方案。
国务院发展研究中心企业研究所副所长马源指出，“推进链群融通数字化转型”“打造中小企业人工智能（885728）应用服务链”等举措，将拓宽中小企业转型升级路径。链主企业正输出自身数智能力，推动行业智能化转型从单点探索走向全链条协同。
完善激励机制，共筑低碳发展供应链
《规划》提出，鼓励大企业带动上下游中小企业共同打造绿色供应链，拓展政府采购绿色产品范围，引导金融机构以绿色金融工具支持中小企业低碳改造。工信部《工业绿色低碳发展“十五五”规划》也强调，推动产业链整体绿色升级，不能只把降碳压力传导给下游配套企业。中小企业有绿色创新潜力，但更需要链主企业输出标准、市场和场景资源。
国网上海物资公司打造“绿链聚光”三阶赋能模式。公司联合行业机构编制3项电力电缆碳足迹评价团体标准，研发工序级电碳采集装置，已在十余家试点企业部署，落地全国首张电力设备拆解回收碳足迹证书。同时，将17项绿色低碳评审条款纳入招标核心评分，把降碳成效转化为订单竞争力；联动多方推出“电碳惠企贷”，纳入373家链上企业，2025年至今完成2.18亿元融资意向签约。
绿色创新发展研究院副主任杨鹂表示，伴随央企绿色低碳供应链相关指引落地，绿色低碳正从招投标“加分项”向供应链“入场券”转变。链主企业可通过采购份额、订单支持等方式，分担供应商绿色技改成本、改善现金流，为中小企业留出转型窗口期。国网上海物资公司通过标准定标尺、采购立导向、金融做托底，为电工装备领域中小企业搭建了可落地的绿色转型路径。
除制度和工具赋能外，开放实体测试场景也能为中小企业低碳技术打通产业化通道。中国船燃将绿色指标纳入供应商评价体系，向产业链开放港口码头、加注船、燃料实验室等实船测试条件。在安徽芜湖，中国船燃联合万豪能源（850101）、淮河能源（600575）等专精特新（885929）企业落地全国首例内河液化生物甲烷商业加注项目。央企开放码头运营与安全管控能力，企业发挥制气技术优势，建成完整的LBM产供加注链条，模式可向长江沿线复制推广。依托全国多港口甲醇加注试点，中国船燃为装备、碳核算类中小企业提供实船工况数据，助力产品迭代与资质认证，带动产业链布局低碳燃料装备赛道。
推动产业链绿色协同，既要共建技术规范，也要激活市场激励，这样才能让参与各方跳出“转型即增加成本”的认知，释放低碳发展的产业价值。
搭建多元平台，推动本土培育与开放发展
《规划》提出，大力培育中小企业特色产业集群，发挥链主带动作用，推动大中小企业深化协同，引导配套企业共同开拓国内外市场。产业链融通不仅是单点技术帮扶，更要依托平台、联盟等载体，做好本土产业培育，同时打通全球化市场通道。
中国企业改革与发展研究会会长、国务院国资委原党委委员、秘书长彭华岗表示，链主企业与专精特新（885929）企业是优势互补、互利共赢的关系。推动“链长”企业开放供应链、创新资源和应用场景的同时，也要形成“链主带动、尖兵跟进、协同高效、共生共赢”的产业生态。链主牵头搭建产业联盟、多方协同平台，可以凝聚产业链各方力量，打通要素互通渠道。
产业集群培育既需要制造环节配套集聚，也需要上下游企业在标准、场景、市场上协同对接。中国船燃牵头组建绿色船燃产业联盟，以上海港、芜湖港示范港口为支点，汇聚燃料生产、装备制造、港口服务、科研院所等多方主体，吸纳众多专精特新（885929）企业，搭建常态化供需对接平台。联盟定期发布航运端绿色燃料需求，推动上下游抱团技术攻关，培育区域绿色航运产业生态圈，也为LBM、绿色甲醇等新技术示范项目落地创造协作基础。
让产业集群形成黏性，还需要数据、标准、金融等要素在链上高效流动。国网上海物资公司构建“政府—链主—金融—科研—企业”多方联动机制，依托国网绿链平台链接上海本地1400余家产业链企业，搭建全链条碳足迹追溯数字化底座；同时前置明确知识产权、风险分担、利益共享规则，减少联合协作的制度障碍，推动链上企业碳数据互通、对标改进、协同降碳，为电工装备产业集群绿色升级提供平台支撑。
通过产业联盟、创新联合体、集群平台等载体，链主将市场资源、品牌背书对外开放，一方面带动域内中小企业抱团成长，另一方面帮助中小企业共享全球化渠道，形成“链主强、配套活、产业兴”的循环。
立足“十五五”开局，大中小企业协同融通正从政策导向走向产业实践。随着配套政策落地，链主开放场景、输出标准、搭建平台的实践还将拓展。未来，大企业与中小企业需在数据互通、知识产权、风险分担等机制上继续突破，让融通从单个案例走向产业常态。
