10月1日,开化“拾光里”农商市场开业。这片原水产品交易区与凤凰山美食城闲置多年,改造后成为新型的农文旅商融合街区,也是衢州市首个全时段运营的美食专业市场。改造的过程也颇有新意:国企收购资产、承担改造投入,民企投入软装、负责日常运营,政府守品控与底线;早、中、晚与夜宵全时段经营,入口潮汐市集一个摊位排两种业态,凌晨到上午归自产自销的菜农;非遗搬出展馆,与登塔观景、夜间演艺串成“吃游购赏”一条动线。
一座市场,规模不大,却是可以解剖的样本。县域消费(883434)的活力从哪里来,在浙江,老街、老市场“变身”给出的答案,比一纸文件更具体。
在温州鹿城,已经营40余年的松台农贸市场,今年8月以“鹿晨市集”重新开市,智慧秤与AI识别秤全面上岗;绍兴越城的“金德隆”由工业用地"退二进三"改造而来,中秋三天客流超万人、销售额超4000万元;丽水莲都的酱园弄历史街区一期10月1日开街,以“轻介入”留住青石板上的早市,摘得2026年度AURA亚洲城市更新奖两项大奖。它们共同点是,都没有新增建设用地,靠的是把已有的资产重新投入运营,存量提质为增量发展腾出空间。
存量能否盘活,关键在机制。开化的做法说不上复杂,国企持有资产并承担改造投入,民企负责软装与日常运营,市场监管部门驻场守品控。这一分工背后是一个基本判断,进入存量提质增效阶段,必须坚持有效市场和有为政府相结合,有收益的部分更多依靠市场力量,底线管控、民生保障与行业监管由政府担起来。政策依据也清楚。今年8月,商务部等9部门印发《关于进一步激发下沉市场活力活跃县域消费(883434)的意见》,“盘活闲置资源资产”“支持集(农)贸市场建设升级”均在其中;《城市更新“十五五”规划》把“激活城市存量资源潜力”“推进老旧街区厂区改造提升”列入重点任务,2026年安排城市更新专项资金970亿元、超长期特别国债1600亿元。
更该琢磨的,是这笔投资的方向。今年中央经济工作会议把“必须坚持投资于物和投资于人紧密结合”列为“五个必须”之一,“十五五”规划建议同样提出坚持惠民生和促消费(883434)、投资于物和投资于人紧密结合。道理并不难懂,物的投资边际效益正在递减,改造如果只把立面刷新、把摊位数补齐,账面投资算是完成了,人却没有多得一分。投资于物和投资于人一旦脱节,投入越大,闲置越重,这是不少地方留下的教训。“拾光里”的资产投入处处指向人。同一片场地,清晨服务菜农,十点后服务吃平价小吃的街坊;同一批农产品(850200)统一品控、明码标价,村集体的辣椒茄子一年卖出近万斤。资产活起来是结果,人的日子宽起来才是目的。
更新的成色,要看它从日常里长出的可能性。要践行人民城市理念,就要坚持问需于民、问计于民、问效于民。县城消费(883434)半径短,一条街立不立得住,先看本地人愿不愿意天天来。本地需求稳了,可辨识的东西,自然就从日常生活中长出来。仿古街可以照图去修,一方百姓的日子修不出来,越不加修饰,越构成别人专程而来的理由。
人流聚起来,新供给才有生长的条件。开化的香火草龙、高跷竹马从展馆走上街头,咖啡馆、茶室开在作坊边上,市集摆着竹编与龙顶茶,文化由此走出节庆里的一次展演,成了日常可消费(883434)的内容,一方百姓的精神生活就能在这条街上厚实起来。
这道题的破题点,在于直面当前社会主要矛盾。我国社会主要矛盾,是人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。这句话在县域格外具体。城里习以为常的消费(883434)品质、选择余量与文化生活,县城居民常要跑一趟外地才够得着,这是不平衡;老市场、老街区多年低效闲置,供给停在“有”的层面,这是不充分。需要早已越过“有没有”,供给却没跟上“好不好”。“拾光里”这类改造要解的正是这道缺口。改的是供给这一端,不增一亩地,把最好的资源留给人。
《城市更新“十五五”规划》提出,到2030年,城市成为人民群众高品质生活的空间。这个目标落在县城,往往比在大城市更容易辨认。所谓高品质,说到底是落差被一点点填平。衡量城市更新的尺度也不只在空间容量与经济产出,更在于人的日子过得怎么样。
钱江晚报创刊40周年暨潮新闻2026美好生活季,以“一廊、十境、百景”布局内容,寻找“一百种美好,同一种热爱”。“百景”寻访的正是这样一处处美好生活场景。开化的“拾光里”、温州鹿城的“鹿晨市集”、绍兴越城的“金德隆”、丽水莲都的酱园弄……它们的变化,都是其中刚点亮的“一景”。直面主要矛盾,考量民生冷暖,贯彻各项要求,活用市场手段,坚持创新务实,真心诚意地为群众创造出美好生活场景,这样的事在一个个地方落下来,美好生活也就近在眼前。
