事关种粮农民和粮食经营者,2026年山东依法管粮有了新进展

2026-10-12 13:45:41
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中国发展网讯记者高杨报道10月10日,山东省新闻办举行例行新闻发布会,介绍了山东依法推进粮食全链条提质增效工作情况。记者在发布会上获悉,2026年以来,山东省粮食和物资储备局按照国家部署,深化粮食购销和储备管理体制机制改革,有两项事关种粮农民利益和粮食经营者的工作。

抓好制度落地

2025年,国家粮食和物资储备局出台了《粮食经营台账管理办法》《农民售粮款兑付管理办法》等制度规定,省粮食和物资储备局结合山东实际及时跟进落实。

粮食经营台账对于准确掌握粮食流通信息、服务粮食经营者管理和决策、服务粮食宏观调控都具有重要作用。山东按要求统一规范全省台账参考样式,分类规范政策性业务、商业性经营及经纪人等主体台账内容,要求粮食经营主体按规定报送粮食购进、储存、销售等基本数据和有关情况。

在农民售粮款兑付方面,对政策性粮食收购,要求做到“一手钱、一手粮”“粮出手、钱到手”,当场办理,24小时内完成兑付;如遇节假日,可在节后第一天24小时内完成。政策性之外的粮食,同样倡导“一手钱、一手粮”当场兑付。确有特殊情况,经售粮者同意可约定延期,但一般不超过7个工作日。《农民售粮款兑付管理办法》的落地实施,为防止给农民“打白条”、拖欠售粮款提供了政策依据。

加强对粮食经纪人的管理和服务

粮食经纪人直面种粮农民,是适应粮食生产、供求和流通形势产生的经营主体,是促进农民售粮变现、粮食企业归集粮源的重要力量,在粮食生产和流通中起到不可或缺的作用。

据上半年初步统计,全省粮食经纪人大约6000多户,年粮食收购量占全省总收购量八成以上。摸清底数是有效服务粮食经纪人的前提和基础,下一步,省粮食和物资储备局将对经纪人情况进行再摸底、再统计,切实做到底数清楚。还要探索服务新模式,加强政策培训,开展涉粮法律政策宣讲,提升粮食经纪人能力素质,指导粮食经纪人按照有关规定建立粮食经营台账,如实记录、及时报送粮食购进、销售、储存等基本数据和有关情况,建立与现代化市场相适应的粮食经纪人队伍。

此外,对粮食经纪人实施差异化管理,制定粮食经纪人管理服务办法、经营服务规范、粮食经纪人自律公约等制度,探索建立粮食经纪人信息档案和信用档案,在规范行政执法检查,促进粮食经纪人守法自律同时,对有效解决拖欠农民售粮款、压级压价、“打白条”等坑农害农行为起到积极约束作用。

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