日前,农业农村部等10部委联合发文批复2026年全国农村改革试验区拓展试验任务,泰州市姜堰区区域性农业综合(884012)服务中心“建管用”一体化改革成功入选,为泰州市唯一入选项目。
姜堰全区共培育家庭农场1500余家,经营面积43万亩,组建家庭农场服务联盟86家,在全国率先探索出规模经营主体与社会化服务主体“两个主体”协同发展的模式。曾经,家庭农场蓬勃发展,新痛点随之浮现——专业人才青黄不接、农机(885706)装备结构失衡、资源匹配不均。姜堰区紧扣“科技赋能、服务集成、全域覆盖”主线,依托粮油、草莓、水产等特色产业,整合农技推广、农机(885706)服务、农资配送、数字农业等资源,分两年打造集智慧决策、精准服务、应急调度、产业融合于一体的现代农业服务枢纽。
在娄庄镇朱翟村,改革先行。村集体农场里,智能农机(885706)整齐排列。合作社负责人姚敏介绍,村里投资110万元打造覆盖1250亩的无人化智慧农场,配备智能辅助驾驶收割机、插秧机、激光平整机等。无人收割机可24小时作业,单台日收割100亩;通过手机APP,一人可同时操控多台机器,效率提升5倍,亩均效益提高20%。物联网平台整合气象、土壤、苗情等数据,实现“指尖管理、数据种田”。由村干部和返乡青年组成的“飞防”小队,年服务面积达2.2万亩以上。
朱翟村还加紧建设区域性农事服务中心、良种繁育基地、农机(885706)库和粮食钢板仓,项目投用后,服务面积将扩展至5000亩,覆盖35家以上经营主体。2025年全市水稻高产竞赛中,朱翟村集体农场获三等奖,为全市唯一获奖村级单位。
娄庄镇的探索,是姜堰区“建管用”一体化改革的缩影。按照“三分建、七分管”理念,姜堰区搭建“2+18+N”服务网络:2个区级农技农事综合服务中心、18个镇级农事综合服务中心、N个村级服务驿站。区级侧重公益属性,完善“四情”监测、科技展示;镇级聚焦农资配送、农机(885706)维修、粮食烘干、统防统治等全链条服务;村级补齐家庭农场、合作社基础作业短板。
管活中心架构,凝聚服务合力。农技中心由区农技推广中心牵头,整合农技人员、特派专家、资深农场主组建服务团队,下沉田间指导。农事中心突出经营性,村集体投资的实行职业经理人负责制,依托服务联盟统筹服务组织联动;经营主体自建的自主运营,联合驿站组建服务联盟。线上接入“苏农云”平台,搭建全域农业资源数据库,实现供需智能匹配,打通农资、机具、销售、金融等环节。
据规划,试验完成后,预计农产品(850200)单产可提升5%以上,优良品种覆盖率超98%,村集体领办服务联盟经营性收益预计提升6%。姜堰区农业农村局局长王学明表示,下一步将抓实试验任务落地,总结提炼改革经验,擦亮全国农村改革试验区金字招牌,为乡村全面振兴赋能。杨绘萍杨佳凤
