程永波:以中国实践推进中国特色粮食安全学自主知识体系建设

2026-10-16 08:42:44
作者:程永波
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■程永波

2026年10月16日是第46个世界粮食日,全球活动主题为“创新当下,粮安未来”。面对全球粮食体系深刻变化,如何从实践中把握规律、从经验中凝练理论,推动粮食安全知识体系创新,成为新时代的重要课题。中国粮食安全实践蕴含着丰富理论资源,立足中国实践推进理论创新,构建中国特色粮食安全学自主知识体系,对于深化粮食安全研究、增强中国粮食安全理论解释力具有重要意义。

构建中国特色粮食安全学自主知识体系的必要性和迫切性

党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央高度重视粮食安全,始终把解决好14亿多人的吃饭问题作为治国理政的头等大事来抓,提出了“确保谷物基本自给、口粮绝对安全”新粮食安全观,确立了“以我为主、立足国内、确保产能、适度进口、科技支撑”国家粮食安全战略。围绕保障国家粮食安全,我国不断完善政策体系、强化法治保障、推进科技创新,持续提升粮食综合保障能力。经过长期努力,以占世界约9%的耕地、6%的淡水资源,养育了世界近1/5的人口,走出了一条中国特色粮食安全之路。这条道路不仅解决了中国人的吃饭问题,为中国式现代化提供了坚实支撑,也形成了具有世界意义的粮食安全治理经验,为全球粮食安全治理贡献了中国智慧。

中国特色粮食安全之路既是习近平新时代中国特色社会主义思想在粮食安全领域的成功实践,也蕴含着中华优秀传统粮食文化的丰富精髓。从采集狩猎的蛮荒时代、到刀耕火种的农耕社会、再到机械技术、化学技术和生物技术普遍应用的工业社会,粮食的生产与供给始终伴随着人类社会的发展演进。在中华五千多年文明史中,粮食始终与国家治理、社会稳定和人民生活紧密相连,形成了丰富的思想积累和实践智慧。

当前,世界百年变局加速演进,中国粮食安全实践不断丰富,对理论总结和知识创新也提出了新的要求。由于不同国家发展阶段、制度环境和资源禀赋存在差异,既有理论体系在解释中国粮食安全实践、总结中国粮食安全道路形成逻辑方面仍有进一步拓展空间,也难以完全回应我国未来发展中面临的资源环境约束、产业转型升级和全球粮食格局变化等新挑战。

中国粮食安全实践具有鲜明的时代特征、制度特色和治理经验,需要形成与之相适应的理论表达。只有扎根中国大地,从中国实践中发现问题、总结规律、提炼经验,才能构建具有中国特色、中国风格、中国气派的粮食安全学自主知识体系。

中国特色粮食安全学自主知识体系的理论内涵与基本构成

粮食安全学知识体系的起点是对粮食特殊属性的认识。粮食不同于一般商品,既具有自然属性,也具有经济属性、社会属性和战略属性。粮食安全是涵盖资源保障、生产供给、产后流通、市场运行、消费需求和政策治理等环节的复杂系统。中国特色粮食安全学自主知识体系建设,必然需要突破单一学科视角,推动自然科学与社会科学交叉融合,涉及农学、工学、经济学、管理学、法学、社会学、历史学、政治学等多个学科领域,并根据粮食安全形势变化不断发展完善。

中国粮食安全实践形成了具有中国特色的发展道路和治理经验,但是如何将丰富实践转化为系统化、理论化、具有解释力的知识成果,仍需要突破制约自主知识体系建设的现实障碍:一是突破理论路径依赖。在我国粮食安全领域的已有研究中,缺乏扎根中国大地的理论主体性,简单用西方理论裁剪中国本土实践,不仅无法准确解释中国粮食安全的成功经验,也阻碍了自主知识体系的建构进程。二是突破知识碎片化。我国拥有全球最为丰富鲜活的粮食安全实践经验,但大量本土实践成果尚未上升为系统化、逻辑化的理论成果。

破解上述问题,关键在于构建一套立足中国国情、根植中国实践、服务中国战略的粮食安全理论与知识体系。至少包含三个层面:

第一,构建反映中国实践的概念体系。概念体系是自主知识体系建设的基础。构建中国特色粮食安全学自主知识体系,首先需要形成能够表达中国经验、反映中国问题、体现中国治理特点的基本概念和核心范畴。通过对中国粮食安全实践进行理论提炼,将实践经验转化为具有学术价值的知识表达。

第二,构建解释中国实践的理论体系。理论体系是自主知识体系建设的核心。中国特色粮食安全学自主知识体系,需要立足中国粮食安全发展的历史进程和现实实践,深入总结粮食生产、流通、储备、消费和治理中的内在规律,形成能够解释中国粮食安全道路形成逻辑和发展规律的理论框架。

第三,构建服务中国实践的方法体系。方法体系是自主知识体系建设的重要支撑。粮食安全问题具有复杂性和系统性,需要综合运用多学科研究方法,加强对粮食生产、流通、消费和治理全过程的系统分析,形成符合中国实际的研究范式、评价体系和政策工具,更好服务粮食安全实践发展。

科学构建中国特色粮食安全学自主知识体系的积极探索

中国粮食安全实践为自主知识体系建设提供了丰富资源,高校则是推动知识创新、理论创新和人才培养的重要力量。南京财经大学作为新中国较早设立的粮食院校之一,70年来始终坚守粮食特色,立足中国粮食实践,围绕国家粮食安全战略需求,逐步形成了“理论创新、知识生产、成果转化、开放传播”的探索路径。

(一)坚持理论创新,在回答中国粮食安全重大问题中积累知识资源

建校初期,面对计划经济时期粮食保障需求,学校围绕粮食生产、征购、调运、统购统销等问题开展研究,逐步形成了立足国内保障粮食供给的知识积累。改革开放后,随着粮食市场化改革不断推进,学校围绕粮食价格双轨制、粮食流通体制改革、粮食储备制度建设等重大问题开展研究,探索粮食安全与效率、生产发展与供给稳定之间的关系。党的十八大以来,面对百年变局下国家粮食安全面临的新挑战,学校围绕国家粮食安全战略、“藏粮于地、藏粮于技”、“谷物基本自给、口粮绝对安全”、大食物观等重大命题开展系统研究,在粮食生产、流通、储备、消费等领域形成了一批理论成果。

(二)强化知识生产,推动粮食安全研究由分散探索走向系统融合

20世纪80年代,学校围绕粮食经济、粮食企业管理、粮食计划统计、粮油储藏等方向建设专业体系,形成了以粮食经济学科为核心、多学科协同发展的传统优势。进入新世纪,学校依托应用经济学、工商管理学、食品科学与工程等优势学科,持续服务国家粮食安全。近年来,学校进一步布局粮食安全学等交叉学科,推动不同学院、多学科力量协同参与粮食安全知识生产。学校围绕粮食储运、大数据应用、产后服务、现代粮食流通等领域持续加强科研平台建设,开展重大理论和技术问题攻关,推动粮食安全研究由单领域探索向跨学科融合发展。

(三)推动成果转化,使知识创新服务国家粮食安全实践

近年来,学校围绕粮食安全重大问题加强智库建设,新增江苏粮食安全治理决策咨询基地等省部级高端智库5个,形成的一批研究成果获得国家和省部级领导批示或被相关部门采纳。围绕国家粮食安全重点任务,学校提交粮食领域全国政协提案、人大建议和咨询报告51件,其中18件被农业农村部、国家粮食和物资储备局等部委采纳,并承担地方各类规划89项。学校还积极参与粮食行业治理,牵头或参与制修订粮食领域国家和行业标准20余项,形成高质量知识产权成果80余项。在科技创新方面,学校围绕粮食质量安全、储藏减损、智能管理等关键领域开展技术攻关,推动科研成果服务粮食产业发展。

(四)加强开放传播,推动中国粮食安全经验走向世界

南京财经大学积极推进粮食安全领域国际交流合作,与联合国世界粮食计划署签署《谅解备忘录》,持续举办粮食储运与安全、粮食减损等国际研讨活动,围绕粮食安全、粮食减损等议题分享中国经验,推动中国粮食安全理念和实践走向国际。学校积极布局全球科研协同网络,建设国际合作联合实验室,并围绕未来食品、大健康等领域开展前沿探索,不断拓展粮食安全研究的新领域。

持续推进中国特色粮食安全学自主知识体系创新发展

中国特色粮食安全学自主知识体系建设,是一个不断深化、持续完善的过程。自主知识体系建设不能止步于经验总结和成果积累,更需要推动实践经验向理论成果转化、分散知识向系统体系转变、中国经验向国际表达拓展。

(一)深化理论原创,推动实践经验向理论成果转化

自主知识体系建设的关键,在于从丰富实践中发现规律、形成理论、提出原创性认识。一是深化基础理论研究,进一步揭示粮食安全运行规律。围绕粮食安全的自然属性、经济属性、社会属性和战略属性,系统研究粮食安全与国家安全、经济发展、生态保护、社会治理之间的内在联系,丰富中国特色粮食安全理论基础。二是推进理论范畴创新,形成体现中国实践的学术表达。立足中国粮食安全发展历程,从生产、流通、储备、消费和治理实践中提炼具有解释力的新概念、新范畴、新命题,形成能够反映中国道路、中国经验和中国治理特点的理论表达。三是加强理论体系凝练,推动不同领域知识形成整体认识。加强粮食经济、粮食管理、粮食科技、粮食治理等领域研究成果的系统梳理和理论提升,形成具有内在逻辑的粮食安全学理论体系。

(二)深化知识融通,推动分散成果向系统体系转化

粮食安全问题具有高度复杂性,其知识体系建设需要突破不同领域、不同学科之间相对分散的状态。一是推动实践知识与理论知识融合。系统梳理我国粮食安全发展过程中的政策实践、产业经验和治理探索,将鲜活实践转化为具有理论价值的知识资源。二是推动多学科知识协同。围绕粮食安全重大问题,加强经济学、管理学、农学、食品科学、工程技术等领域知识融合,形成跨学科研究视角和综合分析框架。三是推动知识体系动态演进。根据粮食安全形势变化和实践发展需要,不断调整研究重点、完善知识结构,使自主知识体系能够持续回应新的时代问题。

(三)深化评价体系建设,形成衡量自主知识体系发展的科学标准

长期以来,学术评价更多关注论文数量、项目规模和国际发表情况,而自主知识体系建设更强调理论贡献、实践价值和解决现实问题能力。一是建立体现中国实践价值的评价标准。综合考察研究成果的理论创新、实践贡献、政策价值和社会影响,引导科研评价更加关注服务国家战略和解决现实问题的能力。二是完善多维度成果评价机制。针对粮食安全研究兼具基础研究、应用研究和政策研究特点,建立更加全面的评价方式,避免以单一指标衡量知识成果价值。三是培育具有代表性的标志性成果。围绕粮食安全领域重大理论问题和现实需求,形成具有原创性、系统性和影响力的理论成果,提高中国特色粮食安全学自主知识体系的辨识度。

(作者系全国政协常委、南京财经大学校长)

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