今年中央一号文件《中共中央国务院关于锚定农业农村现代化扎实推进乡村全面振兴的意见》明确提出创新乡村振兴(885705)投融资机制,强调健全财政金融协同支农投入机制,为金融服务乡村全面振兴指明了方向。
2月14日,中国人民银行、金融监管总局、中国证监会、农业农村部联合发布《关于统筹建立常态化金融支持机制助力防止返贫致贫和乡村全面振兴的意见》,提出加快构建过渡期后常态化金融帮扶机制,持续提升金融支持的力度、精度和实效,扎实推进乡村全面振兴,推动城乡融合发展。8月18日,农业农村部等六部门联合印发《坚持农业农村优先发展完善乡村振兴(885705)投入机制实施方案》,提出健全财政优先保障、金融重点倾斜、社会积极参与的多元投入格局,明确到2030年基本建立与农业农村发展水平相适应、结构合理、方式科学、质效并重的乡村振兴(885705)投入机制。
政策引领之下,金融活水正沿着乡村产业链、民生链、人才链奔涌流淌。从鄂西北大山到滇西南边寨,从吕梁沙棘林到赣鄱田野,从蕲春艾草基地到浙北果园,金融机构把资源、人才、专业能力下沉至乡村一线,以产业链金融强产业、以普惠服务惠民生、以公益创新育人才、以数据增信建机制,推动乡村振兴(885705)从“输血式帮扶”向“造血式赋能”转变。
费县农商银行客户经理到上冶镇水湖村金蛋创意产业园调研。
链上发力特色产业强筋壮骨
产业振兴是乡村振兴(885705)的重中之重。金融支持乡村产业,应顺着产业链条走、围着经营主体转,把金融服务嵌入生产、加工、仓储、流通、销售各环节,以全链条、全环节的精准供给,为乡村产业强筋壮骨。
在“药圣故里”蕲春,蕲艾基地绿浪翻滚,药香袭人。作为“十大楚药”之首,蕲艾既是国家地理标志保护产品,也是撬动县域经济的“黄金支点”,让当地30万人端牢“艾草饭碗”。“十四五”以来,农发行湖北省分行紧扣“健康中国”战略,锚定蕲春“中国艾都”发展定位,累计投放相关贷款逾16亿元,全力支持蕲艾“育基地、保存储、助流通”全产业链条。在席盘石村蕲艾标准化种植示范区,灌溉、加湿、降温及水肥一体化系统自动运转,昔日贫瘠土地变为“绿色基地”。
“以前这片地黄土裸露、杂草丛生,现在艾草长势喜人。有了技术指导和标准化改造,艾草的品质和产量都上去了。”种植户张大姐的喜悦溢于言表。
针对蕲艾“好艾三年陈”的特性,信贷资金支持建设集仓储、分拣及配套服务于一体的现代化园区,温湿可控、防虫防霉,改变了过去露天堆放、夏季霉变的困局。围绕产销对接不畅、流通效率不高等问题,农发行湖北省分行支持蕲春农产品(850200)智慧流通信息服务(III)平台建设,构建“乡村集货、云仓集单、数据互通、统仓共配”供应链体系,打通产销“最后一公里”。
“以前蕲艾产品流通分散,品质难控,现在依托全国蕲艾原产地集中发货仓,统仓共配效率高,产品销路越来越广。”项目负责人介绍说。如今,蕲艾综合产值已突破190亿元,品牌价值攀升至150.36亿元,实现“十一连升”,稳居全国中药材地理标志品牌榜首。
在吕梁山脚下,山西省文水县的沙棘果挂满枝头。沙棘耐贫瘠、抗干旱,素有“维生素(886081)C之王”之称。沙棘深加工是当地稳就业、促增收的支柱产业,形成了龙头企业加工、合作社供原料、农户连片种植的完整体系。
今年夏天,光大银行(601818)太原分行工作人员走进文水县,走访企业车间、种植基地与合作社,顺着一颗沙棘的去向把整条产业链了解了一遍,最终确定“国内信用证+福费廷”服务方案。山西某食品有限责任公司是这条产业链上的核心企业,委托当地某生物科技有限公司代工生产沙棘系列产品。为支付代工货款,食品公司向光大银行(601818)申请开立信用证。光大银行(601818)太原分行经科学评估,为企业核定1000万元一年期国内信用证授信,由代工的生物科技公司收证后办理福费廷,提前拿到货款。资金到账后,代工企业将款项拨付当地合作社用于收购沙棘鲜果,合作社再与农户结算。一笔信用证业务,串起银行、企业、合作社和农户,让整条沙棘产业链转了起来。
在南昌市进贤县,水稻、军山湖大闸蟹、生姜、畜禽养殖等特色产业遍地开花。当地生姜智慧种植基地急需扩建大棚、上线深加工生产线、完善冷链仓储,却为筹集大额建设资金犯了难。浦发银行(600000)南昌分行客户经理走进大棚,蹲点调研种植模式与产业链规划,结合农业项目回报周期(883436)长的特点,定制综合融资方案,最终基地获批5000万元项目贷款额度,用于智慧大棚建设、设备采购及冷链配套升级。资金落地后,基地实现规模化椰壳基质栽培,配合水肥智能调控,生姜产量较传统种植模式明显提升。项目还构建了“企业+基地+农户”利益联结模式,吸纳周边村民就近务工,带动村集体经济稳步增收。
在浙北湖州长兴县,一个家庭农场经营着295亩土地,苗木种植、精品果蔬培育、养殖类农副产品是其三大主业。随着客源增多,农场计划扩建苗木基地、新建果蔬保鲜大棚、提前储备种苗和农资,但土地为流转租赁,传统抵押物几乎没有。稠州银行在取得合法授权的前提下,通过中小微企业资金流信用信息共享平台,从农场收支规模、上下游合作稳定性、货款回笼周期(883436)以及农时资金波动等维度交叉分析,勾勒出企业真实经营画像,并据此发放100万元“共富贷”。资金到位后,大棚建起来、苗木引进来、采摘观光路子铺开来。“我们踏踏实实做农业,生意一直很稳定,过去没有抵押物,贷款很难办。现在银行看的是真实经营流水,不用抵押物,办理也高效,帮我们解决了资金难题。”农场负责人说。数据增信,让一批流水良好但缺少抵押的经营主体进入信贷视野,也让金融支持乡村产业有了更扎实的风控依据。
费县农商银行客户经理到水湖村村委金蛋展览馆调研。
下沉服务民生金融可感可及
乡村振兴(885705)既要兴产业,也要暖民生。金融服务的温度,体现在柜台之外、田埂之上,也体现在群众少跑腿、资金更安全、管理更高效。
在云南普洱市,一项让师生家长直呼“方便”的缴费服务近期上线。普洱地处滇西南山区,辖区内公立学校数量多、分布散,超半数位于偏远地带。过去学校收费主要依赖现金,老师不仅要花时间清点,还面临携带不便、人力成本高、资金管理风险大、监管不透明等问题。光大银行(601818)昆明分行聚焦教育领域数字化转型需求,发挥“光大云缴费”数字金融服务优势,打通省级非税系统、普洱市财政、银行聚合支付、校园端、家长端五方接口,覆盖普(GAP)洱市5个县、超100所公立学校,惠及学生约15万人次,让山区学费缴纳实现“指尖缴费”。截至目前,已首批上线101所学校,服务笔数达3.55万笔,服务金额超1013万元。
在云南红河州山里村落,村民办一笔业务曾经要花半天时间辗转进城,来回超过两小时,还得丢下地里的活儿,对于腿脚不便,尤其是独居老人而言,更是难上加难。平安银行(000001)昆明分行直接“送金融下乡”,把柜台搬进田间地头。没有玻璃柜台,也没有叫号机,几名穿红马甲、戴草帽的银行员工,带着一张桌子、一摞资料、一台移动终端,在田埂空地就开始工作。普惠金融、移动支付(885333)指导、金融知识宣教一并安排。业务办妥后,工作人员又开展反诈宣传,手把手教农户识别诈骗手段,守护百姓“辛苦钱”。针对生活困难的独居老人,工作人员还提前备好实用物资,亲手送到农家小院,围坐聊天、传递温暖。
浦发银行(600000)南昌分行则把驻村共建作为服务民生的重要抓手。在上饶市余干县洪家嘴乡金滩村,驻村干部常年奔走在村组之间,落实助学、公益岗位等兜底政策,争取资金修缮村内道路、整治居住环境,因地制宜引进特色养殖项目,设置保底分红,让村民共享产业收益。驻村干部还主动开展金融科普、反诈宣传,把金融服务从银行网点送到田间地头。截至目前,该行已实现6家设点地市驻村工作队全覆盖,累计投入各类帮扶资金超百万元。从赣东北帮扶村落,到赣中平原现代农业园区,该行一手抓产业主体赋能,一手抓乡村民生兜底,双向发力激活乡村振兴(885705)内生动力。截至2026年上半年,该行涉农贷款余额较年初新增6.48亿元,服务近300家涉农经营主体,覆盖种养、加工、现代农业园区等多元业态。
公益赋能乡村人才拔节生长
教育是乡村发展的长远之计,教师是教育数字化转型的核心载体。金融助力乡村振兴(885705),不仅要在物质层面补短板,也要在人才层面强根基。
秋季开学季,湖北丹江口市迎来一场特殊的“第一课”。在丹江口市委党校教室里,坐着的不是学生,而是50名经过层层遴选的乡村中青年骨干教师。丹江口市地处鄂西北山区,城乡学校分散,乡村教师外出学习极为不便。把课堂搬进大山,让老师们先学一步,大山深处的孩子们也就能开启充满希望的“AI第一课”。课程紧扣乡村课堂教学实际,怎么用AI备好一堂课,怎么让知识点在屏幕上“动”起来,课件制作、课堂互动、学情分析一项项练。
这场培训背后,是一次公益资金投入方向的调整。为摸清乡村学校AI教育真实情况,2026年5月,广发希望慈善基金联合中国青少年发展基金会,深入丹江口市浪河中学、三官殿中心小学等5所乡村学校,回收问卷300余份,与百余名师生、十余名校长和教育干部座谈。调研发现,有些学校不乏智能大屏或智能终端,却存在硬件应用、资源适配、师资能力、长效机制四重失衡问题。据此,项目公益资金投入方向由“买设备、投课件”转向“育师资、建机制”。本次公益行动依托广发信用卡积分公益平台,持卡人线上捐赠积分,慈善基金按比例将积分转化为善款。善款精准用于培育师资:邀请湖北省高校人工智能(885728)专家名师送教下乡,聚焦师资短板搭建系统化AI师资培育体系;举办教学创新赛事,激发乡村教师数字化转型主动性;整合优秀成果,研发本土化课程“乡村学校9月第一堂AI课”;搭建校际共享平台,组织骨干教师结对带教,推动优质资源全域流通。积分聚力、师资赋能、赛事激励、课程共建、平台共享、长效普惠,项目构建“六位一体”帮扶体系,为乡村留下一支AI教师队伍。
乡村振兴(885705),久久为功。随着更多金融机构深化乡村金融服务模式,加大现代农业、乡村基建、和美乡村建设金融供给,一体推进信贷支持、人才派驻、产业培育、数字赋能,金融必将在山乡沃野续写更加有力的振兴故事,助力农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足。(本文图片由本报山东记者站提供)
