穿行于沂蒙山腹地，临沭“好日子”片区的柳编工坊里机杼声声，兰陵“田园新城”片区的农业科技馆中蔬果盈枝，沂水“花开长虹”片区的鸽棚内白羽翩跹，费县“点石成金”片区的彩绘金蛋正打包发往全国……一场以央行资金赋能乡村振兴片区化建设的金融实践，正在沂蒙老区孕育出澎湃动能。
2026年5月，中国人民银行山东省分行围绕片区化推进乡村振兴，充分发挥货币政策工具牵引带动作用，在支农支小再贷款中安排片区化推进乡村振兴专用额度80亿元，引导地方法人金融机构加大对片区内涉农、小微主体的支持力度。截至7月末，中国人民银行临沂市分行向符合条件的法人金融机构发放山东省首批片区化推进乡村振兴专用额度30.5亿元，占全省44%，发放金额居全省第一。
金融活水润红土：临沭“好日子”片区 把殷切嘱托转化为累累硕果
沭河之畔，朱村红色纪念馆的青砖灰瓦在阳光下静默矗立。2013年，习近平总书记在这里留下了“让老区人民过上好日子”的深情嘱托。十余年过去，朱村携手周边9个村居，连片而成“好日子”乡村振兴示范区，覆盖38.5平方公里、2.6万名群众。
在这片承载着特殊情感的土地上，金融力量正以“润物无声”的方式渗透进乡土。临沭农商银行作为片区主办行，与片区党委签订战略合作协议，在党群服务中心常设金融顾问，实行“行长包片、客户经理包村”网格化机制，依托全县信用数据库，完成片区农户信息建档全覆盖，授信户达3651户、金额1.14亿元。
央行的低成本再贷款资金，被引向最能带动增收的产业环节。红色文旅方面，朱村柳韵项目获授信1000万元，让80余户村民吃上“旅游饭”，户均年增收3万元以上；传统柳编方面，“柳编产业贷”为42户加工户注入2100万元，这门老手艺借助电商平台销往全国，年销售额增长超30%。截至6月末，该行累计在片区投放贷款17.45亿元，其中使用再贷款片区化推进乡村振兴专用额度5955万元。一江金融“春水”正汩汩流入老区百姓的心田。
一张蓝图绘到底：兰陵“田园新城”片区 演绎金融“陪伴式”成长
代村，这个曾负债380万元的穷村，在村党委书记王传喜带领下，用27年奋斗成长为集体产值38亿元的“明星村”。但代村并未止步，2018年即聘请专业团队规划“田园新城”——以代村为圆心，串联周边12个村和一个国营农场，总面积20平方公里，功能涵盖居住、文旅、商贸、康养、教育培训。2021年该规划正式获批，一张蓝图由此铺开。
2020年9月，临沂市正式获批国家级普惠金融服务乡村振兴改革试验区。“金融参与村庄规划”是首项重要改革任务，代村作为试点村庄探索“产业园区”带动模式。中国人民银行临沂市分行指导金融机构在产业定位、项目筛选、资金规模、融资渠道设计等方面提供专业参谋，从源头上破解了规划“画得出、落不下”的顽疾。
“如果没有农商行的帮助，‘田园新城’片区的发展会很艰难。现代农业之路，离不开同频共振的金融支持。”王传喜说。
据介绍，兰陵农商银行将“陪伴式服务”贯穿“田园新城”片区建设的全周期。规划阶段，完成片区内9个村整村授信1124户、金额1.97亿元；建设阶段，向代村属地商会、企业及商户累计发放贷款14.5亿元；攻坚阶段，村办企业新天地现代农业开发公司在建设科技馆时流动资金告急，兰陵农商银行火线投放3000万元，支撑起“植物梦工厂”拔地而起；整个兰陵国家农业公园累计获信贷支持超3亿元，集“种、养、游”于一体的生态农业集群蔚然成形。
一群产业各芳菲：“花开长虹”与“点石成金”片区 实现特色产业突围
在沂水县许家湖镇，“花开长虹”片区上演了一场“无中生有”的产业好戏。2023年，镇里将86个村划分为七个片区，“花开长虹”覆盖6个行政村，瞄准了肉鸽养殖这片蓝海。山东菲耀生物科技有限公司是片区引进的龙头企业，计划投资1.2亿元建设200亩养殖基地，年出栏肉鸽400万只、产值2.1亿元，但启动资金缺口一度让项目陷入停滞。
“以产业为纽带串联起周边村庄组团发展，这是金融与片区的重要结合点。”沂水农商银行副行长张建磊说。据介绍，沂水农商银行创新推出“项目落地贷”，覆盖立项到投产全周期，2024年3月先期投放900万元启动资金，2025年追加1600万元流动资金，在再贷款的支持下，两笔贷款利率均低至3.5%。这种“扶上马、送一程”的陪伴式服务，让基地顺利建成并形成“企业投入、基地孵化、村庄示范、群众代养、托底回购”的全链条模式，直接带动21个村、1100余户农户增收，户均年增收3.2万元。
费县上冶镇“点石成金”片区则是另一个“有中生优”的精彩样本。水湖村被誉为“中国金蛋第一村”，石膏金蛋、彩绘娃娃等文创加工已有完整产业链，但片区内多为轻资产小微作坊，传统抵质押物匮乏，旺季备货资金瓶颈突出。每到下半年，照华工艺品厂的婚庆、校园订单集中爆发，80万元流动资金缺口眼看要卡住旺季生产。费县农商银行没有要求房产抵押，而是创新性地调取企业纳税记录、供销流水、电商交易订单等经营数据，用数字画像为企业信用增信，80万元低息贷款迅速到位。如今，片区7个村以“强村公司+共富工坊”模式抱团发展，村集体平均收入超35万元。
“要解决片区建设‘钱从哪里来’的问题，金融是重要的支撑要素。货币政策工具作为宏观调控的重要手段，在支持片区化推进乡村振兴的过程中发挥着不可替代的引导和撬动作用。”中国人民银行临沂市分行党委书记、行长王剑表示。
《金融时报》记者了解到，2026年以来，中国人民银行临沂市分行在全省率先出台《关于金融助力乡村振兴片区建设的实施意见》，建立五项片区金融直连服务机制，为283个已建片区和100个新建片区逐一选配主办银行，构建“预期引导、利率传导、投向引导、风险补偿”四位一体政策传导机制，通过政策宣讲和专题辅导激励引导法人金融机构加大片区信贷投放；强化利率政策执行与监督，推动片区主体融资成本保持低位；创新“再贷款+”模式，使低成本的央行资金赋能片区特色产业；构建“央行资金+融资担保”协同服务体系，推动片区主体担保费率降至0.9%以下。
如今，习近平总书记“让老区人民过上好日子”这句殷切嘱托，早已融入沂蒙金融人的血脉，化作传承沂蒙精神、践行“金融为民”的时代担当。（本文图片由本报山东记者站提供）
