2026年10月16日,河南省政府新闻办举行“开局起步‘十五五’奋力谱写新篇章”系列主题新闻发布会平顶山专场,本次发布会主题为凝心聚力谋发展奋楫争先启新程,奋力谱写资源型城市现代化建设新篇章。平顶山市委副书记、市长李明俊,市委常委、市人民政府副市长、党组副书记刘文祥,市委常委、副市长段志广,市发改委党组书记、主任赵秀红出席发布会,对外解读平顶山市“十五五”规划纲要,介绍全市经济社会发展目标、重点任务,并围绕产业培育、绿色低碳、文旅融合、扩大内需、民生保障、融入全国统一大市场(885988)等热点问题回应媒体提问。
作为中原城市群、郑州都市圈重要节点城市,平顶山立足资源禀赋,“十四五”时期高质量发展取得扎实成效。全市GDP接近3000亿元,经营主体突破46万户;中国尼龙城、白龟湖科创新城双轮驱动,“7群12链”总产值突破2000亿元;城市更新持续推进,老旧小区、背街小巷改造落地见效,城乡供水、教育医疗养老等民生事业持续改善,为“十五五”开好局、起好步筑牢坚实基础。
站在“十五五”开局新起点,平顶山明确,将着力打造制造强市、科教强市、数智强市、交通强市、特色农业强市、文旅强市,从产业体系、绿色转型、改革开放、城市提质、乡村振兴(885705)、文化兴盛、民生改善七大方向集中发力,努力在资源型城市转型发展上蹚出新路。
“两城”双轮驱动,因地制宜发展新质生产力
中国尼龙城、白龟湖科创新城是平顶山培育新质生产力的核心载体。中国尼龙城已集聚项目200余个,产能突破400万吨,尼龙66工业丝、帘子布产能居世界第一。白龟湖科创新城集聚省级以上创新平台52家,构建起“研发在科创新城、转化在尼龙城”的创新联动机制,攻克己二腈等一批关键核心技术,打通从实验室到生产线的转化通道。
据介绍,“十五五”时期,两城将加速融合跃升。中国尼龙城推进总投资超800亿元重点项目,力争营业收入达到2000亿元,建设世界一流尼龙新材料产业基地;科创新城打造辐射全省的区域科创中心,推动科技创新、产业创新双向赋能,推动尼龙新材料、新型电力装备、特钢(884184)新材料冲刺国家先进制造(883433)业集群,重点产业链群规模突破3000亿元。
畅通内外循环,主动融入服务全国统一大市场
依托产业基础与豫西南综合交通枢纽定位,平顶山以制度破卡点、以产业锻长板、以交通畅经络、以枢纽强支点,打通要素流通堵点。持续优化营商环境,落实市场准入负面清单,通过增量配电网、分质供水等改革举措,切实降低企业水电气要素成本,实现内外市场双向贯通。
做强尼龙新材料、特宽厚钢、高纯铜等优势产业,延伸氢能全链条布局,打造国家储氢中心与区域氢能枢纽。加快构建公铁水空一体化交通网,推进平漯周、焦济洛平高铁(885562),沙河航道升级、鲁山机场等重大工程;做强多式联运,稳定运营跨境联运专线,依托平顶山东站、平顶山港打造枢纽经济先行区,让本地硬核产品深度嵌入全国产业链供应链。
锚定双碳目标,推动工业大市向绿色低碳城市蝶变
作为传统资源型工业城市,平顶山把绿色转型作为“十五五”攻坚重点,从能源(850101)、产业、交通三管齐下落实碳达峰任务。能源(850101)领域推动供给由“黑”转“绿”,壮大风电(885641)光伏,布局抽水蓄能(885935)、盐穴储氢项目,力争新能源(850101)装机突破1000万千瓦,绿电就地消纳率达到38.4%;产业端对煤焦、钢铁(850106)、建材(850107)实施“一企一策”降碳改造,培育绿色工厂、零碳园区,布局半导体(881121)、新型储能(885921)等低碳新赛道;交通运输领域大力推进“公转铁、公转水”,搭建“铁路专用线+港口+新能源(850101)重卡”绿色物流体系,提升大宗货物清洁运输占比,争创国家无废城市,如期实现碳达峰目标。
投资消费双向发力,激活内需市场释放发展活力
扩投资、促消费(883434)双向发力,夯实经济增长底盘。消费(883434)端,一方面稳就业促增收,夯实居民消费(883434)底气;另一方面升级核心商圈,培育天青里等消费(883434)新地标,发展夜间经济、露营经济(885990)、冰雪经济,擦亮“平顶山餐饮”品牌,打造环白龟湖滨水消费(883434)带,做强草坪音乐会等特色文旅IP,丰富多元化消费(883434)场景。
扩大有效投资方面,把产业投资作为主攻方向,围绕“7群12链”实施延链补链强链项目;高质量推进高铁(885562)高速水利(885572)港口等基础设施“六张网”建设;健全民间投资参与重大项目机制,做好项目储备与要素保障,统筹硬设施建设和软环境提升,实现投资稳步增长。
擦亮三张文化名片,推动文旅产业成为支柱民生产业
平顶山厚植汝瓷、三苏、说唱三大文化名片,坚持以文塑旅、以旅彰文。深挖三苏文化,做好三苏祠墓保护利用;做强汝瓷产业,打造陶瓷文化保护传承创新高地;深耕马街书会,做优国家级说唱文化(宝丰)生态保护区建设。
推动“文旅+百业”深度融合,依托千余公里旅游公路串联山水人文资源,盘活工业遗存,发展农文旅、沉浸式体验、体育(884258)休闲新业态;完善城市书房、文化驿站公共文化阵地,弘扬“开放、包容、务实、创新”城市精神,提升城市文化软实力,推动文旅产业成长为支柱产业、民生产业、幸福产业。
聚焦民生福祉,让现代化建设成果惠及全市群众
发展的落脚点在于民生改善。“十五五”期间,平顶山从富民、惠民、安民、利民四个维度持续加码民生投入。做大就业供给,实施技能培训行动,打造15分钟就业服务圈,实现城镇新增就业30万人以上;聚焦“一老一小”,完善养老托育体系,推动教育优质均衡,扩容下沉医疗资源;健全分层分类社会救助、医疗保障,筹建各类保障房9.8万余套、人才公寓3000余套,兜牢特殊群体基本生活底线。
城市建设上持续深化城市更新,改造地下管网(885692),建设口袋公园、完整社区,织密城市路网,塑造“山环水绕、山城相融”城市风貌,力争人均预期寿命提高到80岁以上,把治理效能转化为群众看得见摸得着的民生品质。
李明俊在发布会上表示,“十五五”时期是平顶山培育新动能、塑造新优势的关键窗口期,全市将完整贯彻落实中央、省委各项部署,全力以赴推动规划纲要落地实施,奋力书写资源型城市现代化建设的平顶山篇章,为谱写中原大地中国式现代化新篇章贡献力量。
