经济观察报记者郑晨烨
10月1日晚，“新韵重庆”无人机（885564）灯光秀在重庆两江交汇处上空上演。5000架无人机（885564）在夜空中变换阵型，组成长城、天坛、复兴号列车和航天主题等画面，吸引了不少中外游客在江边观看。
负责执飞的是深圳大漠大智控技术有限公司(下称“大漠大”)。对大漠大来说，国庆当晚的灯光秀只是一场常规演出。每逢周末和节假日，“新韵重庆”都会在两江上空亮起，截至10月4日，已演出近120场，现场观众超过1250万人次。
大漠大和重庆的合作，始于2025年春晚重庆分会场的无人机（885564）表演。大漠大联合创始人、副总经理覃海群告诉经济观察报记者，春晚的彩排和演出颇受关注，春节期间表演继续。重庆随后推动常态化展演，“新韵重庆”于2025年4月开演后，规模逐步扩大到5000架。
重庆市文化和旅游发展委员会(下称“重庆市文旅委”)今年7月发布消息称，“新韵重庆”按照“政府引导+市场主导+企业运营”的原则，通过专场冠名、定制展演、空中广告等方式，实现了市级财政零补贴、运营投入自平衡。
“新韵重庆”的常态化运营，是低空经济（886067）在文旅领域的一次有益探索。但并非每个低空项目都像“新韵重庆”这样，能做到收支平衡、常态化运营。
事实上，今年5月1日起，无人机（885564）实名登记、运行识别两项强制性国家标准落地实施，新修订的民用航空法也于7月1日起施行，回答了“谁能飞”“谁在飞”的基础规则问题。与此同时，杭州、广州天河等地相继调整或暂停针对低空经济（886067）的直接奖补。安全门槛抬高、规则收紧与补贴退坡同时到来，市场对低空经济（886067）的讨论有争议，亦有担忧。争议集中在行业热度是否跑在了实际需求前面；担忧则在于一些项目完成示范之后，能否持续运行下去。
但中国民用航空局7月公布的数据显示，2026年上半年，全国无人机（885564）累计飞行2641.4万小时，同比增长8%。在北京湾区硅谷创新科技有限公司CEO罗军看来，数万亿元的低空市场需求客观存在，应用场景是刚需，低空经济（886067）真正稀缺的是开放的空域、可落地的常态化场景和可验证的商业模式。
眼下，低空经济（886067）仍大有可为，不少企业在已经能够常态化运营的场景里，寻找新增量。
不飞不行
从应用来看，低空经济（886067）大致可以分为两类：一类是行业应用，一类是消费（883434）和新兴应用。其中，行业应用起步较早。
国家发展改革委政策研究室副主任、新闻发言人李超在2025年12月表示，农林作业、巡检应用等场景已较为成熟，无人机（885564）应用规模不断扩大。截至2025年11月底，全国无人机（885564）电力巡检里程超过400万公里，农用无人机（885564）保有量超过30万架。
具体到电网企业，公开资料显示，南方电网云南电网公司2014年只有1架巡检无人机（885564），如今已有4900余架，持证飞手有4600余名，每百公里的巡检时长从20天缩短到4天。
李超提出，要加快探索形成安全有保障、商业可持续的发展模式。
对低空经济（886067）来说，常态化场景指低空飞行从示范展示、单次活动变成日常运营，运营投入也有稳定的预算或收入来覆盖。
多位业内人士在采访中称，行业应用中真正能支撑常态化运营的场景，必须是业务上“不飞不行”，而非“飞了更好”。如果业务并不依赖飞行，项目完成示范展示和验收后，容易失去持续运行的动力。
以电力巡检为例，深圳市大疆创新科技有限公司(下称“大疆”)行业应用解决方案工程师万哲宇称，无人机（885564）出现之前，巡检要靠人工到现场爬塔，人身安全难有保障，效率也低。有了无人机（885564），飞上去绕一圈，就能知道有没有缺陷。
从应用深度看，国内无人机（885564）的规模和各类应用比海外深，一些海外电力公司会到国内来取经。但万哲宇也称，在传统作业方式下，无人机（885564）在行业里推广存在两个主要问题：一是要带着无人机（885564）去现场，地质灾害救援时，赶到现场可能就要大半天，输电杆塔很多立在荒山野岭，路上耗时长，巡检人员一天能巡完的杆塔很少；二是专业飞手少，培训周期（883436）长，一些政府单位要从零组建无人机（885564）队伍，投入的时间和资金都不少。
万哲宇称，大疆推出无人机（885564）机场，是为了解决带着无人机（885564）去现场和飞手不足的问题。有了机场，任务可以远程下达，无人机（885564）的起降、补能和数据回传都自动完成，人在办公室就能操控千里之外的无人机（885564）作业。
电网巡检、森林防火和城市交通巡查这类场景的共同特点是任务高频、持续，有一定危险性，覆盖范围也远超人力所及。
大疆今年5月发布的《低空经济（886067）基础设施发展白皮书(2026)》显示，深圳市福田区交警部门2025年5月启动以无人机（885564）为核心的“空地联勤”勤务，截至2026年1月，辖区已部署65台无人机（885564）机场，平均每1.2平方公里一台，每台无人机（885564）每天巡飞不少于5小时。接到事故警情后，无人机（885564）可以自动飞往现场取证、喊话疏导，全区每天可协助处理至少30起交通事故。
10月14日发布的大疆机场4，把补能方式从“原位充电”升级为“快换电”，无人机（885564）降落后可自动更换电池，省去了等待充电的时间，遇到突发任务也能及时出动。
应急救援同样是“不飞不行”的场景。
今年8月26日，尼泊尔一侧发生泥石流灾害，西藏吉隆口岸受灾，救援人员曾用无人机（885564）向口岸核心区域投送物资。大疆相关工作人员称，吉隆口岸灾后道路中断、淤泥深厚，原本徒步需要4小时的危险路程，无人机（885564）用时约1分钟就能飞越，把食物、帐篷、发电机和通信器材送到前方。
应急管理部9月4日发布的消息显示，国家减灾中心牵头建立的无人机（885564）应急合作机制“雨燕应急”，成员单位已增至294家，5000余套无人机（885564）随时待命。
前述大疆工作人员称，大疆及其代理商作为成员单位参与响应，大疆主要提供后台技术支持、设备支持及售后保障；在救援现场，行业无人机（885564）主要负责侦察，运载无人机（885564）负责运送物资。在他看来，灾后黄金72小时内，物资投送的难点常常不在“最后一公里”，而在“最早一公里”。
目前，无人机（885564）能在基层应急中铺开，与成本和民间飞手储备都有关。记者了解到，直升机多为省市一级配置，出动一次的费用高达二三十万元。大疆的运载无人机（885564）单次作业成本为几千元，一套设备十几万元，有些县级应急部门可以用自己的预算常态化配置。
随着农业、运载等机型在商业领域的普及，各地村镇也出现了大量会操作无人机（885564）的农户和作业人员。他们平时以此谋生，灾害发生时可以就近参与救援。
常态化展演
在消费（883434）和新兴应用中，罗军认为，备受关注的城市物流和载人飞行还处在测试验证阶段，空中和地面的基础设施有待完善，相关的行业标准规则尚未出台，具备大规模推广的条件还要两三年。
但其中的无人机（885564）表演较早进入了常态化运营。
市场研究机构QYResearch的统计显示，2025年，中国市场在全球无人机（885564）表演设备总量中的占比超过60%；全球前六名企业中，有五家是中国企业。在覃海群看来，国内的无人机（885564）表演正从节庆时的单次活动，延伸到常态化展演和广告运营。
表演的客户主要是品牌方和文旅部门。品牌方关注曝光和传播效率，覃海群称，已有多个品牌参与过“新韵重庆”，项目的广告收费已达到4000万元，表演也在逐步进入部分企业的媒介采购清单。
文旅部门则更关注能否吸引游客、提升城市形象和带动消费（883434）。重庆市文旅委的数据显示，“新韵重庆”全网传播量约110亿次，拉动“两江四岸”核心区夜间消费（883434）增长近30%。
覃海群把大漠大和山西大同文旅部门的合作，概括为“首场合作、效果反馈、持续采购”。2025年暑期，大同文旅部门提出表演需求，大漠大出动5000架无人机（885564）参与演出。演出后，过夜游客和景区客流表现较好，当地文旅负责人随后上门洽谈后续项目。当年国庆中秋假期，大漠大再次到大同执飞，出动了8000架无人机（885564）。
随着表演规模和能力的积累，覃海群认为今后应把更多投入放在内容、展演形式和特效创新上。据重庆市文旅委7月发布的消息，“新韵重庆”还面向全球公开征集展演创意，累计收到超过1000条。
在海外，大漠大以卖设备为主，表演由买家自行组织。覃海群解释称，少在当地直接执飞，是考虑到了清关、电池运输和时间成本。大漠大从2020年起开拓海外市场，业务目前覆盖50多个国家和地区。
海外订单如今也在发生变化。覃海群说，一家原本做LED（884095）屏的德国企业，在2025年11月首次购入大漠大约800架无人机（885564），在寒冷、雪地等环境的项目中验证效果后，今年初约追加了1000架，七八月左右又下单了5000架，双方的合作也从卖设备扩展到欧洲代理和在德国的维修服务。而过去的买家多会先试购200至500架无人机（885564），根据使用效果再决定是否复购。
覃海群谈到，海外买家更在意易用性、自动化、人工成本和本地技术服务；国内市场相对成熟，文旅景区、驻场演出和商业品牌的需求更为突出。
无人机（885564）表演的常态化指按固定档期长期开演，开支由冠名、广告或文旅采购承担。在国内，常态化展演需要按规定申请飞行。面向民用无人机（885564）的基础规则陆续落地，5月1日起实施的实名登记和运行识别两项强制性国家标准，目的是从技术上解决无人机（885564）“谁能飞”“谁在飞”的问题。新修订的民用航空法已于7月1日起施行，充实了支持低空经济（886067）发展的制度措施。
覃海群认为，安全、资质和执行流程的要求提高，有利于行业规范发展，大漠大自身项目受到的影响相对有限。他表示，现在的申请材料比过去多，流程也更细，但常态化项目半年或一年才申请一次，提交材料后，后续执行反而更便利。
国庆前后，一些地方开始调整对低空经济（886067）的扶持方式。
杭州市财政局拟废止《杭州市支持低空经济（886067）高质量发展的若干措施》，公开征求意见已于10月7日截止。9月下旬，广州市天河区发展和改革局也发布通知，为落实公平竞争审查要求，暂停实施《广州市天河区加快推动低空经济（886067）与航空航天高质量发展的若干政策措施》。
在罗军看来，多地调整直接奖补，背后是统一大市场（885988）的建设，各地在清理可能造成地方保护和不公平竞争的定向奖补，并非专门针对低空经济（886067）。他认为，取消直接奖补不等于国家对低空经济（886067）的支持力度减弱，政策退场在某种程度上能倒逼企业把精力从“拿补贴”转向“练内功”，但短期内投资预期会趋于谨慎。
“未来低空经济（886067）会从政策驱动，转向制度驱动、场景驱动、市场驱动，行业竞争也会从拼补贴，转向拼生态、拼场景、拼安全、拼商业闭环。”罗军说。
