10月19日，商务部等9部门联合发布了《关于加快推进科技兴商的意见》(以下简称《意见》)，明确提出发展柔性制造，鼓励企业应用工业大模型、边缘智能等技术构建自适应柔性生产系统，推广按需生产、用户直连制造(C2M)等新模式。大力发展基于人工智能（885728）的个性化定制，培育一批具有行业影响力的定制品牌，满足个性化消费（883434）需求。
中关村物联网（885312）产业联盟副秘书长袁帅在接受《证券日报》记者采访时表示，以C2M模式与AI(人工智能（885728）)个性化定制为代表的柔性制造，旨在打通消费（883434）端需求与制造端产能，推动产销体系重构。叠加工业大模型、边缘智能等技术落地与政策持续加持，产业链相关上市公司迎来成长机遇。
柔性制造应用加快
公开资料显示，柔性制造是以制造系统响应内外环境变化能力为核心的生产方式，通过快速转换生产流程适应多品种、小批量定制需求，融合智能制造、工业互联网（885783）等数字化技术，是一种以市场需求为导向，通过技术和管理创新实现对内外环境变化快速响应和灵活调整的新型动态适应性生产模式。
在消费（883434）者越发追求个性化、定制化的大背景下，传统大批量标准化生产模式正遭遇库存高企、供需错配等现实挑战。工业大模型、边缘智能的落地应用，为柔性制造普及提供技术底座，推动制造业从“以产定销”向“以需定产”转型。
国研新经济研究院创始院长朱克力在接受《证券日报》记者采访时表示，《意见》提及的种种技术，例如依托边缘智能设备，工厂可以在生产现场完成数据采集、实时分析与快速决策，降低云端传输延迟；工业大模型则深度参与工艺优化、智能排产、需求预判等环节，助力搭建自适应柔性生产系统，C2M按需生产模式由此具备规模化落地条件。服装、装备制造等领域先行试水，通过打通消费（883434）端订单数据与生产端制造流程，把消费（883434）者需求直接传导至生产线，实现个性化定制的工业化量产，有效压缩库存、缩短交付周期（883436），更好地匹配多元消费（883434）诉求。
QYResearch报告显示，新兴经济体的快速工业化和技术应用，为柔性制造系统提供商创造了新的机遇。中国、印度等国家正在投资智能制造基础设施，从而推动对柔性制造解决方案的需求增长。预计2031年全球集成柔性制造系统市场规模将达到18.4亿美元，未来几年CAGR(复合年均增长率)为4.0%。
袁帅认为，过去柔性制造更多是头部企业的试点项目，本次政策出台，将引导更多制造企业加快数字化改造，推动AI赋能柔性生产由示范走向普及，进一步释放国内消费（883434）市场潜力。
上市公司加码升级生产链
政策红利释放之下，不少上市公司抢抓柔性制造发展机遇，加大产线智能化改造力度，提升柔性生产能力。
上海电气（HK2727）风电（885641）集团股份有限公司近期通过投资者互动平台表示，在智能化生产制造方面，公司部分主打产品的生产制造环节已实现较高程度、国内领先的智能化生产制造，并通过部署状态监测系统、运用数字孪生（885820）技术开展工艺布局规划与仿真优化，提升产线资源利用效率与柔性生产能力。
青岛酷特智能（300840）股份有限公司公众号显示，该公司“C2M柔性制造全链路解决方案”入选《广东省“人工智能（885728）+”应用案例集》。此外，该公司研发的“KTOS酷特AI企业应用操作系统”已在服装、家纺（884137）、化工（850102）、食品等50多个行业落地。
东莞市凯格精机（301338）股份有限公司近期通过投资者互动平台表示，公司主要从事自动化精密装备的研发、生产、销售及技术支持服务，主要产品包含柔性自动化设备（881171），产品下游应用广泛，可应用于消费电子（881124）、汽车电子（885545）、医疗器械（881144）、智能家居（885478）等行业的生产制造。此外，该公司近期接受机构调研时表示，2026年上半年，公司柔性自动化业务实现营业收入3363.56万元，同比增长37.22%。
朱克力进一步表示，柔性制造赛道机遇显现，但企业数字化改造仍存在改造成本高、人才储备不足等现实门槛。后续随着政策持续引导、技术方案不断成熟，会有更多制造企业参与进来，智能制造与商贸消费（883434）双向赋能的效应将持续显现。
