网络餐饮，一头连着消费（883434）者“舌尖上的安全”，一头连着万千小微商户的“生计饭碗”。如何实现两头兼顾、两端满意，是一道基层治理的必答题。扬子晚报/紫牛新闻记者10月20日从扬州获悉，该市把消费（883434）者食品安全（885406）满意度、入网商户营商环境满意度“双满意”作为检验治理成效的核心标尺，探索出一条民生保障与行业发展互促共赢的治理路径。第三方测评显示，该市群众对网络餐饮食品安全（885406）满意度，由上年度的72.33%提升至93.87%。
测评招募令
网络餐饮行业线上线下一体、隐蔽性强，责任不压实，整治就易流于形式。扬州市建立“部门协同、市县联动、督查检查、定期会商、常态长效”五项协同机制，市级出台合规经营、执法办案、监督抽检、骑手监督、整治宣传5项工作指引，确保整治不留死角、不走过场。紧盯网络餐饮领域伪造假证等突出违法犯罪，坚持行刑衔接、精准研判，全市侦办网络餐饮领域伪造假证刑事案件45件，工作成果位居全省第一方阵。其中，邗江区侦办的销售伪造《食品经营许可证》《小餐饮信息公示卡》《健康证》案，被公安部、市场监管总局“双挂牌”督办；江都区查处的平台人员伪造公示卡案，被省专项整治工作领导小组评价为全省百日攻坚行动“第一枪”。
商户倡议书
记者了解到，针对网络餐饮后厨“看不见、查不到”的监管难点，扬州依托“互联网+明厨亮灶”升级非现场监管能力。目前全市已有11525户持证餐饮商户，其中网络餐饮商户4573户接入“互联网+AI监管”平台，系统可24小时自动识别从业人员不戴口罩、后厨吸烟、卫生脏乱等七类高频问题，识别准确率达98%以上；打通外卖平台与监管系统数据通道，实时比对入网商户证照信息，过期吊销的“幽灵外卖”从源头拦截下线；预警线索全部纳入“派发、核查、整改、复核销号”闭环流程，杜绝“有预警、无下文”。为破解小微商户设备投入顾虑，该市创新推出“银行补贴一点、运营商优惠一点、商户承担一点”三方共担模式，推动智慧监管向更多中小商户延伸。
整洁规范
记者采访获悉，扬州在全省率先建立市、县、乡三级权限的企业分布图、人员履职图、行动进展图“三张信息化监管地图”，实现违规行为实时预警。面向消费（883434）者，开展“你点我检”民意征集，让群众的知情权、监督权落到实处。面向入网商户，为2.19万名网络餐饮从业人员提供免费健康证体检，对开展“明厨亮灶”的守法商户在平台推流置顶、助力订单增长，让合规者得实惠、经营者有奔头。针对网络餐饮配送“最后一百米”，设计食安封签二维码和消费（883434）者举报监督码，推动食安封签全覆盖，让餐品配送“可溯源、可追责”。
有效监管
相关负责人表示，监督的“探头”，既在云端，更在群众手里。扬州压紧压实平台、商家、监管、属地四方责任，构建政府监管、平台自律、商户自治、群众参与的全方位共治格局。发挥网约配送员“移动探头”作用，选聘200名外卖骑手担任食品安全（885406）社会监督员；推出“随手拍”小程序，查实有效举报线索98条并兑现奖励；印发《外卖测评官招募令》，投放3.3万余张随餐测评卡，消费（883434）者扫码即评，首轮测评满意率达90%以上。
通讯员扬市监扬子晚报/紫牛新闻记者陈咏
