政策拉动成效显著 分层优化仍存空间

2026-10-21 05:10:16
作者:薛晶晶
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问财摘要

1、江苏省新一轮以旧换新政策在江苏落地见效明显,今年上半年以旧换新政策累计使用补贴资金94.3亿元,拉动销售额超1008亿元,有力支撑了消费提质升级,但政策执行中也存在群体分化明显、流程便捷度感知不佳等问题。 2、报告提出,政策优化应从统一补贴转向分层施策,以降低制度性交易成本为主线,围绕7个方向精准发力。一是推进申领规则弹性化,按家庭调整补贴数量限制,延长补贴资格有效期,取消限时抢券机制;二是建立估价标准体系,制定旧机参考估价区间,规范回收环节收费;三是强化线下执行规范,统一门店标识标准,加强导购人员培训;四是构建分层渠道体系,增设社区代办点,保留线下直减通道;五是实行动态品类管理,调整补贴品类与标准,匹配消费升级节奏;六是推动全流程适老化改造,破解老年群体参与壁垒;七是加强品质服务监管,打击价格欺诈,推动政策从补贴驱动向品质驱动升级。
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■本报记者薛晶晶

近日,江苏省云数品质消费(883434)研究院联合南京大学企业家研究所完成江苏省新一轮以旧换新消费(883434)调查并发布分析报告。报告显示,新一轮以旧换新政策在江苏落地见效明显,今年上半年以旧换新政策累计使用补贴资金94.3亿元,拉动销售额超1008亿元,有力支撑了消费(883434)提质升级,但政策执行中也存在群体分化明显、流程便捷度感知不佳等问题。

政策知晓覆盖面广

本次调查共回收有效样本8478份,围绕政策知晓、参与行为、体验评价、政策期待4个维度展开系统分析。调查数据显示,当前以旧换新政策知晓覆盖面较广,但认知深度不足,整体呈现知晓面宽、认知深度浅的特征。80.4%的受访者对政策至少达到大致了解程度,但真正十分清楚政策规则的仅占26.5%。

分层对比来看,政策知晓度在不同群体间差异显著。26岁至35岁受访者的知晓情况最好,不仅对政策了解程度比例高,认知深度也处于较高水平;46岁至55岁群体的“十分清楚”比例为各年龄段最高;56岁及以上群体的知晓度明显偏低,其中36.9%的受访者仅停留在“听说过一点”或“完全不知道”的状态,老年群体的政策信息获取存在明显障碍。

信息渠道的结构性错配是造成知晓分化的重要原因。当前,政策传播主要依赖商场门店海报、社交短视频与传统媒体,社区宣传与户外广告的触达率仅为6.3%。18岁至25岁群体依赖社交短视频,触达效果较好;26岁至45岁群体以门店渠道为主;老年群体则相对依赖电视与社区渠道,实际触达效果偏弱,政策信息难以有效覆盖。

参与渠道差异显著

在参与渠道方面,线上电商平台是当前主流方式,总体偏好度达69.7%,但不同群体的渠道选择差异显著。年龄维度上,线上偏好度随年龄增长逐步降低,56岁及以上群体线上偏好度降至33.8%,对社区便民服务站的偏好度达到40.0%,社区渠道存在有需求、缺供给的矛盾。在收入维度上,线下渠道偏好与收入水平成反比,低收入群体更倾向于线下卖场办理,高收入群体线上偏好度达81.7%。

换购品类方面,厨房电器是消费(883434)主力品类,占比近六成,其余品类呈现清晰的梯度特征:月收入5000元以下群体以大家电刚需更新为主,对价格敏感度高;26岁至35岁年轻群体数码产品换购需求突出,占比达42.6%;36岁至55岁群体家装家具需求较高,占比均超过三成;月收入30001元以上群体换购品类更加多元,家装家具、汽车置换占比持续提升。

对比现有补贴政策,品类供给与分层消费(883434)需求存在结构性错配。数码产品补贴上限偏低、家装家具未全面纳入补贴范围、汽车置换覆盖有限等问题,难以匹配不同群体的消费(883434)升级节奏,制约了政策对消费(883434)的拉动作用。

流程服务体验欠佳

消费(883434)体验方面,受访者对补贴金额与优惠力度认可度最高,但对流程便捷性的满意度仅为23.9%,对工作人员服务态度与专业性的满意度不足6%,流程与服务成为政策落地的明显短板。

消费(883434)者反映的各类问题中,补贴规则复杂排在首位,占比达53.9%,其次是流程繁琐与旧机估价偏低不透明。三大主要障碍在不同群体中的分布差异显著:规则复杂是26岁至45岁群体与月收入30001元以上群体的首要困扰;估价不透明的问题集中在46岁至55岁群体,以及月收入5000元以下和月收入30001元以上群体;流程繁琐则是56岁以上群体最突出的痛点,占比达61.5%。

针对调查发现的问题,报告提出,政策优化应从统一补贴转向分层施策,以降低制度性交易成本为主线,围绕7个方向精准发力。一是推进申领规则弹性化,按家庭调整补贴数量限制,延长补贴资格有效期,取消限时抢券机制;二是建立估价标准体系,制定旧机参考估价区间,规范回收环节收费;三是强化线下执行规范,统一门店标识标准,加强导购人员培训;四是构建分层渠道体系,增设社区代办点,保留线下直减通道;五是实行动态品类管理,调整补贴品类与标准,匹配消费(883434)升级节奏;六是推动全流程适老化改造,破解老年群体参与壁垒;七是加强品质服务监管,打击价格欺诈,推动政策从补贴驱动向品质驱动升级。

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