大别山“红色朋友圈”跨省共治开新局

2026-10-21 07:34:15
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一个红军战士倒下去,另一个把红旗接过来;从一只手到另一只手,手手相传,红旗始终未倒。

舞台上灯光闪烁,观众席掌声雷动。这是《红旗不倒大别山》的第600多场大型红色实景演出。一年多时间,20多万人坐进过河南新县的这个剧场,沉浸式体验大别山精神。

鄂豫皖苏区能够28年红旗不倒,根本原因是“我们党同人民一条心、军民团结如一人”。这是习近平总书记回顾鄂豫皖苏区的革命历史时作出的深刻论述。

这里走出了3支主力红军、349位开国将军。革命战争年代,大别山区先后有200多万人参军参战,近100万人英勇牺牲。“山山埋忠骨,岭岭皆丰碑”,这不是修辞,是写实。

在大别山人民心中,“山是一面旗,旗是一座山”。从革命年代到新时代,大别山从不属于一省一县,而是一座共同的精神家园。红旗何以不倒?根子在人的精神——一条心,敢担当,善创造。今天,精神的传递换了方式:从手手相传,变为制度接力。

倒水河的共治交响

倒水河畔,灯火绵延。游船载着红色故事逐波而行。

倒水河,上游在河南新县,下游在湖北红安,最后在武汉新洲注入长江。2023年,红安县牵头制定《倒水河“四联”机制工作方案》,联合新县、武汉新洲区和长江新区建立协同工作机制。目标不仅是创建“水清岸绿的生态河”,更是要打造连接豫鄂两省的“幸福河”。

河岸边的文旅探索同步推进,大别山人开始思考红色资源如何抱团发展?构建大别山红色朋友圈,逐渐成了三省多地的共同期待。

2024年1月,国家发展改革委印发《新时代大别山革命老区协同推进高质量发展实施方案》,将“大力弘扬大别山精神,共促文化旅游发展”列为六大重点任务之一。

同年11月,在文化和旅游部指导下,2024中国红色旅游推广联盟年会在红安举行。会上,大别山红色旅游城市发展联盟正式成立,湖北红安、麻城、大悟,河南新县,安徽裕安、金寨6县(市、区)共同发布《大别山红色旅游城市发展联盟倡议书》,达成红色旅游融合发展“红安共识”,明确“共建机制、共谋发展、共创品牌、共树形象、共享成果”五大方向。

2025年5月,武汉市黄陂区加入,联盟成员扩展至7地。同年11月,联盟第一届理事会正式成立,签订实体化运作协议,发布联盟旅游手册。今年4月,联盟第二届理事会第一次会议在新县召开,吸纳光山县、商城县加入,成员扩展到鄂豫皖三省9地,并提出“六个联通”机制。

从倡议书到有法律效力的实体化运作协议,最难的一步是什么?联盟常务副理事长、武汉科技大学大别山文化旅游创新研究院院长刘伟毅的回答是“权责对等”。

“倡议书讲的是‘我们要一起做什么’,大家都愿意签,因为没有约束。但协议讲的是‘谁来做、怎么做、做不到怎么办’。”刘伟毅说,反复拉锯最多的条款,是常设秘书处的设立和经费保障机制。

“有成员担心,秘书处设在哪里就会变成哪里‘说了算’。”刘伟毅说,最终确定采取轮值理事长制度。理事长由成员单位轮流担任,秘书处常设但不隶属任何一方,重大事项由理事会投票决定。

联盟真正“活起来”的,是轮值制度带来的内生动力。新县接棒轮值单位后,红色研学持续升温,超78万名学子走进老区,红色文旅带动餐饮、住宿、研学等业态蓬勃发展。这种“轮流坐庄”,把“要我干好”变成了“我要干好”。

制度运转的成效,最终会落到市场上。今年国庆假期,红安主动联手武汉文旅集团推出“武汉.红安双城游记”,5条线路串起大江文脉与大别山色。双向循环之下,武汉都市圈客源占比达61%,游客平均停留时间从4.3小时跃升至1.4天。红安苕、红安大布等特产文创销售额同比增长28.7%。从“等客来”到“主动融”,老区的文旅运营逻辑正在改写。

但困难依然存在。红安县文旅局副局长李淑文在采访中表示:“政府推动与市场响应之间,还需要一个更有效的衔接机制。线路发布后,旅行社有自身对市场的判断和选择。如何让政府倡议真正转化为市场行为,是我们下一步要着力突破的难点。”

天堂寨的破壁之路

天堂寨翠嶂千叠,云岚轻拢。目之所及,皆是造化。

这座横跨安徽金寨与湖北罗田的“中原第一峰”,以山脊为界,一山分南北。山顶至今立着“皖鄂交界地”和“江淮分水岭”两块石碑。“大别”之名多与景观迥异有关。

20世纪90年代,两边各自开发,长期处于竞争状态。“坐安徽索道,看湖北风光”,这句顺口溜道尽了“一山两治”的尴尬。

罗田天堂寨景区一位老员工讲起,早年间两省从业者在山门两边“打擂台”:发传单、压票价、拉客源,见了面连招呼都不打。罗田县文旅局有关负责人说得更直接:“那时,游客玩完就走,我们守着好风景,却赚不到过夜钱。”

两省山门何以“破壁”?

随着联盟成立,一条“红旗漫卷.大别山红色脊梁之旅”的跨省精品线路正式推出,串联起红安七里坪、新县鄂豫皖苏区首府、金寨红军广场等红色地标。45个核心景区实现“一票通游”,12条跨省精品线路将分属两省的天堂寨串成一线。一张票,48小时有效,安徽侧看瀑布,湖北侧登主峰,两种风景,一票通行。

湖北大别山旅游开发有限公司经理张振华算了一笔账:“安徽登山,罗田过夜,游客行程合理、体验更丰富。两地客源互流,生意比以前好3倍。”主打冬季美食的罗田九资河镇胜利吊锅城,夏季单月营收突破110万元,老板擦着额头的汗直呼“想不到”。

今年2月,中办、国办印发《关于加快革命老区振兴发展的意见》,明确提出“深化省际交界地区革命老区跨区域合作,推进产业协作、公共服务共享、生态环境共保联治”,支持革命老区文化和旅游结合实际跨区域融合发展,促进景区联动、利益共享。

4月,黄冈市“依托都市圈,辐射大别山”发展战略落地。罗田跳出县域小格局,深耕全域大文旅,打造沉浸式实景演出,点亮夜间经济;整合民宿、餐饮,推出“吃住游娱”链条式套餐,补齐“留客短板”。

不止一种机制在运行。轮值理事长制度、常设秘书处、智慧服务平台、“六个联通”倡议、红色资源“一张图”……有的已经运转,有的还在磨合。罗田县委宣传部部长朱胜刚坦言:“联盟会议上,讨论最多的是协调效率问题。各成员单位参会层级不同,决策权限不一,谈起来很难拍板。”

不止一个联盟在发挥作用。大悟“大别山红娃”从县级品牌扩展为三省14个县市区参与,红安与当阳的对口研学互送,武汉科技大学大别山文化旅游创新研究院与红安县的校地合作……这些未必都叫“联盟”,但处处都是协同共治。

大别山精神的薪火相传

金凤楼老街上,有一方砚台。上面刻着两行小字:“古砚常磨可养气,红书多读当加餐”,落款“梯云,民国十四年”。胜利镇文化站老站长曾宪华说,这是李梯云与表兄肖方少年求学时的共勉之物。

他的籍贯至今没有定论。罗田胜利镇烈士陵园的讲解员指着展板上李梯云的照片说:“金寨说这是我们金寨走出去的红军政治部主任,罗田说李梯云同志的根在罗田,商城也有自己的讲述。”

一个英雄人物,三省四县共认。这并非孤例。英雄是大别山共同的记忆。

红安长胜街的讲解员说得更直接:“我们红安家家有烈士,村村出将军,山山留悲壮,处处埋忠骨。”金寨花石乡文明办工作人员也说:“我们金寨家家有红军,庄庄有烈士。”

大别山精神,在新时代赓续传承。在新的长征路上,老区人民正奋力书写中国式现代化建设的崭新篇章。

2016年4月24日,习近平总书记亲临大湾村视察,在陈泽申小院召开座谈会,强调“全面建成小康社会,一个不能少,特别是不能忘了老区”。2018年,大湾村整村脱贫出列;2021年,村级集体经济收入达157万元。大湾村党总支书记何家枝说,大湾村的发展思路是“山上种茶,家中迎客,茶旅融合红绿结合”。

2019年9月16日,习近平总书记来到河南省新县田铺乡田铺大塆,了解这里依托红色旅游资源,打造创客小镇、发展乡村旅游业、推动乡村振兴等情况。如今,田铺大塆已是全国乡村旅游重点村、国家3A级旅游景区。2025年,田铺大塆接待游客超100万人次,旅游综合收入近1亿元。

红旗不倒,是因为薪火相传。新县人民检察院退休干部黄德耀,来自一个“满门忠烈”的革命家庭。退休后,他16年间累计宣讲超过1000场次,听众逾16万人次。红安大布传统纺织技艺非遗传承人钟先梅,将“指尖技艺”转化为“指尖经济”,为红安的乡村产业振兴、文化振兴注入源源不断的活力。

从红色旅游到乡村振兴,从精神传承到产业发展,三省大别山,用一个个鲜活的人、一件件实在的事、一组组扎实的数据,书写着大别山革命老区高质量发展的新篇章。

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