鲁网10月21日讯10月21日上午，青岛金融监管局举行“践行为民监管理念，护航新质生产力发展”新闻发布会。青岛金融监管局党委委员、副局长张弘介绍今年以来辖区银行业保险业监管运行、服务实体经济、保障民生、提升监管效能等方面工作成效。青岛金融监管局政策法规处处长王莹、普惠金融处处长张华虎、财产保险监管处处长丛旭、打击非法金融活动处处长夏克清等出席发布会并回答记者提问。
今年以来，青岛金融监管局坚决贯彻落实党中央、国务院重大决策部署和金融监管总局工作要求，全面履行监管职责，推动银行业保险业向新向优发展。辖区银行保险机构运行整体平稳，金融活水精准滴灌，重点领域金融服务增量提质，助企帮扶和民生保障取得实效。
聚焦重点领域提质增效经营主体贷款7775亿元居全省首位
今年以来，青岛金融监管局以1号文件印发金融“五篇大文章”高质量发展行动方案，聚焦青岛市“科创大走廊”建设、“4+4+2”现代海洋产业体系等重大部署，出台系列政策举措。
科技与海洋金融势能持续释放。截至9月末，青岛市科技贷款余额6030亿元，较年初增长4.6%；科技保险保费收入7.3亿元，同比增加10.9%。推动新设1只AIC股权投资基金，向量子科技（885730）和海洋科技领域增加投资1.3亿元。与自然资源部北海局签署合作备忘录，联合印发金融支持海洋产业全生命周期（883436）发展工作方案，逐步构建政银保多方联动的海洋金融政策体系。在青岛市建成海洋保险创新与发展中心，推动5家国内大中型机构入驻并设立总部直属的海洋保险部门，有效提升辖区海洋保险创新能力与辐射效果。截至9月末，辖区主要银行机构涉海贷款余额较年初增长10.8%、海洋保险风险保障金额同比增长8.5%。
扩内需、稳主体同步发力。深入实施“强服务助消费（883434）”专项行动和服务消费（883434）提质惠民专项行动，辖区个人消费（883434）贷款余额达1392亿元。建好用好投资项目融资协调服务机制，前9个月，辖区7家商业银行已对接新型政策性金融工具项目配套融资需求，累计投放配套融资金额19.2亿元。有力发挥财政金融政策协同效应，联合印发四项贷款贴息政策指引，督促经办银行落实审贷主体责任，合理优化操作流程，简化办理手续，累计发放贴息贷款超千亿元，争取各类贴息资金超1亿元。累计为10.5万户经营主体发放贷款7775亿元，规模居全省首位，贷款平均利率持续低于全国、全省水平。青岛市民营企业贷款余额8692亿元，同比增长4.6%。对受中东冲突影响较大外贸企业加大走访对接力度，累计为4622户外贸企业发放贷款2445亿元，为2.2万户外贸企业提供出口信用保险保障720亿美元。
做实金融民生保障354个地产项目纳入融资白名单
青岛金融监管局深化金融消保“村村通”工程，推动金融消保工作网络向县域和乡村延伸。聚焦“两司两员”等新就业群体收入不稳定、职业风险高的特点，指导银行保险机构量身定制金融服务方案。联合人社部门深化职业伤害保障试点，累计服务从业者近4000人，待遇支出超2000万元。
推动城市房地产（881153）融资协调机制常态化运行，坚持动态扩围、精准推送，确保合规项目“应进尽进”，更好满足房地产（881153）合理融资需求。截至9月末，累计将354个房地产（881153）项目纳入“白名单”，授信总额2476亿元，在全国297个地级及以上城市中位居前十。
养老金融方面，发布《青岛市养老金融创新实践白皮书》，全面落地个人养老金、商业养老金、专属商业养老保险、养老理财、特定养老储蓄5大类产品，全市个人养老金开户达275万户，商业养老金累计销售8.5亿元，专属养老保险累计销售9546万元，养老理财存续规模61.1亿元，特定养老储蓄77.9亿元。
扎实推进车险便民惠民改革，稳步实施新能源（850101）车险定价系数调整工作。持续推进农险“扩面、提标、增品”，近五年共开办特色农险险种109个，深度支持现代农业发展，保障全市农产品（850200）出口连续11年在全国大中城市中保持领先地位。全面提升极端天气应急救灾服务水平，建立救援资源跨机构调配机制，强降雨期间指导投入防灾减灾人力4667人次，支付应急赔款833万元。
强化严监管防风险金融机构投诉量同比下降9.4%
青岛金融监管局印发风险“四早”工作办法，构建“3+3+2”重点监测框架，建设智能检查实验室集中数据分析场所，开发智慧投诉监测分析系统，上半年金融机构投诉量同比下降9.4%。
加强央地协同和部门联动，健全信息共享、会商研判、联合处置等工作机制，加快形成分兵把守、齐抓共管的“一盘棋”工作格局。与市委政法委签署战略合作协议、与市中院签署合作备忘录，在防非打非、行刑衔接、诉调对接等重点领域开展常态化合作。与地方金融管理局、市发展改革委、市财政局、市税务局等部门强化信息共享和政策联动，多渠道赋能实体经济高质量发展。依托辖区金融消保和投保监管协调机制，联合市委社会工作部、市委网信办、市市场监管局等部门就跨市场、跨领域金融消保问题进行会商研判，协同开展金融教育宣传和风险提示。
推动金融监管延伸至基层末梢。黄岛金融监管支局搭建“金融护家积分”激励体系，将金融知识学习与社区积分挂钩，金融知识普及效率大幅提升。即墨金融监管支局持续推进“气象+金融”，引导银行保险机构对“气候友好型”企业扩大金融供给。胶州金融监管支局积极助力上合示范区高质量建设，持续完善政策环境、壮大产业体系、赋能外贸物流。平度金融监管支局聚焦涉农金融服务，提升种粮大户金融服务适配性。莱西金融监管支局指导落地全国首单“保险+期货”生猪收入险，有力保障了养殖户稳定增收。
行业秩序持续规范。印发规范行业秩序工作方案，构建银行机构无序竞争监测指标体系，三季度末，辖区银行净息差1.64%，实现阶段性企稳。1—8月综治口径非车险综合费用率同比下降7.4%，推动银保两端协同规范代理业务。监警联动开展金融领域扫黑除恶专项斗争，成功打掉一个通过故意制造交通事故实施碰瓷敲诈和保险诈骗的恶势力组织，抓获犯罪嫌疑人28名，破获案件66起。
发布会上，青岛金融监管局还预告了两项即将出台的监管政策：一是联合市委社会工作部等部门印发关于进一步做好新就业群体金融服务的通知，引导金融机构细分行业群体，推出覆盖范围更广的专属金融产品和服务方案。依托小微企业融资协调机制发布需求收集二维码，线上常态化收集新就业群体的金融需求。二是联合市中级人民法院、市委金融办、市司法局等部门发布关于推进多元化解处置银行业小额金融债权纠纷的实施意见，推动建立自主清收优先、调解挺在前端、非诉方式分流、诉讼程序兜底的小额金融债权纠纷多元化解机制，为辖区金融业高质量发展提供更加有力的司法保障。两项政策有望在近期落地。(尤奕钧)
