11月3日，国家发展和改革委员会在北京举行“奋进‘十五五’”系列新闻发布会首场，主题为培育壮大新动能。
本场发布会围绕新兴支柱产业培育、未来产业发展、数字中国建设、人工智能（885728）发展、海洋强国建设五个方向，介绍“十五五”时期的工作思路、重点任务和政策安排。发布会上，国家发展改革委创新和高技术发展司副司长任中保，就发展新质生产力、培育新兴支柱产业等话题答记者问。
任中保表示，支柱产业是国民经济的基本盘，也是发展新质生产力的重要阵地。“十五五”时期，将重点培育集成电路、航空航天、生物医药等六大新兴支柱产业，对加快塑造发展新动能新优势、推动新旧动能平稳接续转换意义重大。当前新兴支柱产业发展势头良好，可用三个词概括。
一是基础好。新兴支柱产业已有相当规模，去年产值接近6万亿元，各产业基本形成比较完整的产业链供应链。
二是势头劲。各产业研发投入高速增长，新技术新产品不断涌现，产业规模提速放量，今年前三季度集成电路产量达到4428亿块、同比增长23.3%，创新药（886015）对外技术授权约1300亿美元，已接近去年全年水平。
三是前景广。新赛道新场景不断拓展，成长空间越来越大，到“十五五”末，产值有望翻一番，达到10万亿元以上，成为支撑经济高质量发展的重要力量。
任中保指出，将按照应用牵引、因地制宜、深化改革、扩大开放的要求，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥政府作用，切实抓好四方面工作。
01
一是抓创新能力建设
面向基础研究和原始创新，布局国家重大科技基础设施、科教基础设施等平台，组织实施好国家科技计划；面向产业共性技术开发，完善国家级科技创新平台基地布局，新建、提升一批国家新兴产业创新中心、国家产业技术工程化中心；面向企业技术创新，继续强化企业科技创新主体地位，支持企业牵头实施国家科技项目、建设创新平台，特别是支持企业加强基础研究。
02
二是抓关键核心技术攻关
充分发挥新型举国体制优势，按照“产业出题、科技答题”的思路，谋划实施一批产业创新工程，采取超常规措施，全链条推动关键核心技术攻关取得决定性突破。同时强化自主创新产品推广应用，落实好首台(套)、首批次、首版次应用政策，形成以用促研、迭代升级的良性循环。
03
三是抓应用场景开拓
技术变产品、产品变产业、产业成规模，需要重大应用场景牵引推动。将聚焦新技术新产品新模式落地应用，分门别类打造综合性重大场景、行业领域集成式场景、高价值小切口场景，形成从技术创新到市场规模化应用的闭环。目前已会同有关部门推出首批136项标志性应用场景项目，通过项目化清单化方式，为各类经营主体验证技术、催生供应链配套、形成行业标准提供支持。
04
四是抓产业生态建设
资金筹措方面，加大财政金融等政策支持，引导社会资本投入；标准建设方面，强化软件与硬件一体部署、技术与标准协同布局，加强跨领域标准衔接，形成完备的技术标准体系；人才培养方面，优化高校学科专业设置，建设国家产教融合创新平台，培养拔尖创新人才、高技能人才。
