国常会就资本市场平稳健康发展作出部署 完善资本市场稳市机制 增强股市内在稳定性利好

2026-11-07 02:28:37
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问财摘要

1、11月6日,国务院常务会议提出完善资本市场稳市机制,增强股市内在稳定性,促进资本市场平稳健康发展。这是国家再次就资本市场平稳健康发展作出部署,凸显对稳市工作的高度重视,释放出明确的政策呵护意图,有助于稳定市场预期、提振投资者信心。 2、稳市场稳预期政策已在密集出台并落地,包括互换便利座谈会、股票回购增持再贷款座谈会等。其中,中金公司、中国银河证券、中信证券、国泰海通证券、东方证券、招商证券等机构已开展回购融资交易,并于当日完成首批股票买入操作。 3、政策信号意味着逆周期调节工具箱正加快协同发力,不只是资金托底,更是向市场传递明确的稳定预期,对修复市场情绪、提振投资者信心具备重要价值,能够有效打破当下负向情绪循环,为估值回归合理区间创造条件。 4、后续政策可能围绕互换便利、回购增持贷款常态化、拓宽长期资金入市渠道等方面推进。
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11月6日召开的国务院常务会议指出,完善资本市场稳市机制,增强股市内在稳定性,促进资本市场平稳健康发展。

方正证券(601901)首席经济学家燕翔在接受上海证券报记者采访时表示,这是在监管部门近期密集发布稳市政策后,国家再次就资本市场平稳健康发展作出部署,凸显对稳市工作的高度重视,释放出明确的政策呵护意图,有助于稳定市场预期、提振投资者信心。

“稳市正从临时干预转向制度化安排。”南开大学金融发展研究院院长田利辉告诉记者,从国务院金融工作报告提到“支持中央汇金发挥类平准基金作用”,再到国常会提出“完善资本市场稳市机制”,这意味着,稳定市场不只是行情托底,而是纳入金融治理框架,借助货币政策工具、中央汇金增持、长期资金入市等方式,促进资本市场平稳健康发展。

稳市场稳预期政策已在密集出台并落地。11月2日,中国人民银行会同金融监管总局、中国证监会等部门先后召开证券、基金、保险公司互换便利座谈会和股票回购增持再贷款座谈会,部署用好用足政策工具。同日,证监会密集出台多项举措,打出稳市场稳预期“组合拳”。

11月6日,中金公司(601995)、中国银河(601881)证券、中信证券(600030)、国泰海通(601211)证券、东方证券(600958)、招商证券(600999)等机构表示已开展回购融资交易,并于当日完成首批股票买入操作。

其中,中金公司(601995)在第三批“证券、基金、保险公司互换便利”项下买入股票,下一步将继续使用互换便利业务获得的资金进一步增持股票。中国银河(601881)证券表示已办理第一笔回购融资,并完成第一批投资买入操作。中信证券(600030)第三批互换便利业务已完成回购融资,并完成股票买入操作。国泰海通(601211)证券表示已开展回购融资交易,完成首批股票买入操作,后续将继续利用互换便利工具增持A股股票及股票ETF。东方证券(600958)完成第三批“证券、基金、保险公司互换便利”项下首笔融资交易和首批股票买入。招商证券(600999)已完成央票换入、质押式回购交易,并落地首批股票投资。

“当前市场聚焦的政策信号,意味着逆周期(883436)调节工具箱正加快协同发力。”德邦证券首席经济学家、研究所所长程强表示,这一系列信号不只是资金托底,更是向市场传递明确的稳定预期,对修复市场情绪、提振投资者信心具备重要价值,能够有效打破当下负向情绪循环,为估值回归合理区间创造条件。

燕翔也提到,从临时性安排向制度化机制升级,稳市机制不断完善。从长远看,增强内在稳定性、推动资本市场长期稳健运行,需要让市场参与者形成“资产价格合理、投资回报可期、交易环境公平、风险底线清晰”的稳定预期。

中国银河(601881)证券首席经济学家、研究院院长章俊告诉记者,当前我国稳市政策工具已较为丰富,市场抵御外部冲击、平滑波动的韧性不断增强。下阶段资本市场可重点从“提升市场稳定性”“释放市场成长性”“增强市场确定性”等方面着手改革,让已有制度安排真正转化为经营主体行为和市场生态的持续改善。

“未来可以重点关注以下四个方面。”燕翔说:一是强化资本市场服务实体经济能力,夯实资产质量基石;二是持续深化投资端改革,提升投资者获得感;三是强化监管与风险防控,营造公平透明环境;四是推进高水平对外开放,增强国际影响力。

田利辉认为,后续政策可能围绕三方面推进:一是继续扩围互换便利、降低使用成本,提升非银机构增持能力;二是推动回购增持贷款常态化,配合护盘式回购规则修订;三是拓宽社保、险资、年金等长期资金入市渠道,同时深化科创板、创业板和债券市场科技板改革,增强资本市场服务新质生产力和科技自立自强的能力。

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