近日，山东省工业和信息化厅、山东省发展和改革委员会、山东省科学技术厅、山东省自然资源厅、山东省应急管理厅联合印发《山东省加快造纸（881137）产业高质量发展行动计划(2026—2030年)》(以下简称《行动计划》)。《行动计划》提出，到2030年，全省规模以上造纸（881137）和纸制品企业营业收入达到2050亿元左右，培育5家左右过百亿的国际知名企业，省级以上制造业单项冠军企业达到50家以上，进一步向国内领先、全球一流的高端造纸（881137）及生物质精炼产业基地迈进。
《行动计划》提出，紧扣高质量发展主题，突出科技创新与产业创新深度融合，积极推进数智造纸（881137）、绿色造纸（881137），加快培育发展新质生产力，着力增强产业链韧性和现代化水平，推动产业由规模总量扩张向质量效益提升转变，努力打造全国造纸（881137）产业创新发展引领者。
围绕这一目标，《行动计划》提出了“六大”行动16条措施，从原料供给、科技创新、产业结构、数智赋能、绿色低碳和产业生态等方面协同发力。
原料供给方面，统筹用好国内国际两种资源，稳步扩大境内外木片木浆原料渠道，鼓励有条件企业稳妥有序建设自有林地；加强省内林业（884004）废弃物收储体系建设，鼓励林业（884004）“三剩物”、次小薪材用于制浆造纸（881137）；科学利用非木纤维资源，加强非木纤维原料清洁制浆关键技术攻关，持续巩固造纸（881137）产业发展原料根基。提高废纸回收利用效能。加快废纸分拣加工中心建设，推动废纸加工行业规范化发展，提高废纸精准分级、高效除杂与精细化分选水平，加大箱板纸、书本纸、新闻纸等主要品类废纸供应。鼓励造纸（881137）企业采用高效疏解技术，优化废纸回抄工艺，提高再生纸品质。
科技创新方面，强化企业科技创新主体地位，鼓励企业加大研发投入，强化制浆、造纸（881137）及纸制品技术攻关、平台建设、人才引育、要素供给等方面的联动支持，不断壮大各类创新企业群体。高水平建设绿色造纸（881137）与资源循环全国重点实验室，鼓励设立企业技术中心、工业设计中心，支持企业独立或联合高校、科研院所共建省重点实验室、技术创新中心、制造业创新中心、产业技术工程化中心等高能级创新载体，深化制浆、造纸（881137）及生物质精炼等领域产学研协同，合力打造具有重要影响力的造纸（881137）科技创新策源地。强化制浆造纸（881137）生物酶技术及机理、植物纤维改性及机理等基础研究，加大原材料高质高效应用、新型工艺配方研发、新产品研制等方面科技攻关支持力度，突破植物纤维组份高效分离和高值化利用、纸基功能性新材料等关键技术瓶颈。支持特种纸基复合材料、生物基复合材料等领域中试平台建设，促进创新成果高效转化应用。
产业结构方面，重点依托东营、淄博、枣庄、潍坊、济宁、日照、德州等市，提升大宗纸种品质档次，加快开发高附加值特种纸，打造全国领先的高端纸研发创新基地；依托济南、青岛、淄博、济宁、日照、聊城等市，提高纸制品深加工水平，开发多功能、新型纸制品，打造全国重要的纸制品深加工基地；依托济南、东营、潍坊、泰安、济宁、日照等市，加快农林废弃物高质高效利用及生物质新材料研发，打造全国一流的绿色循环生物质精炼示范基地；依托淄博、潍坊、聊城、济宁、枣庄等市，加快发展大型成套制浆造纸（881137）装备及关键配套设备，打造全国知名的造纸（881137）装备研发制造基地。鼓励文化纸、包装纸板等传统纸种向低定量、特色化、差异化转型，研发可替代塑料、金属、玻璃等包装材料的低定量高强度纸及纸板；加快发展功能性生活用纸、纸浆模塑、纸质箱盒等终端产品，增强纸制品创意设计和定制服务能力，持续丰富产品品类、提升产品品质、提高品牌影响等。
数智赋能方面，支持企业数字化、智能化升级改造，部署工艺参数自优化系统、在线检测系统、设备预测性维护系统等智能管控系统，突破造纸（881137）过程动态迭代优化与自适应控制技术、造纸（881137）全流程智能感知与数据融合技术等，打造无人值守计量、智能浆纸排产、供应链协同、数字化碳管理等应用场景。到2030年，先进级以上智能工厂达到50家以上。加快建设造纸（881137）产业大脑，支持研发造纸（881137）产业垂直大模型，贯通原料、生产制造、仓储物流、成品销售全链条数据，打造覆盖原料溯源、智能生产、节能降碳、供需对接、固废循环的行业数字中枢，实现产业全流程数智闭环赋能。
绿色低碳方面，加强煤炭（850105）清洁高效利用，鼓励生物质热电联产、自发自用光伏发电等项目建设，优化用能结构；大力推广造纸（881137）领域先进节水节能环保技术装备，促进降低综合能耗、水耗和化学品用量。鼓励企业参与造林碳汇项目和碳排放权交易，加强碳足迹核算与管理，加大产品绿色设计力度，开发“碳中和（885919）”“零碳”产品，建设一批省级以上绿色工厂。加强固废高值化再生关键技术攻关，突破白泥低能耗煅烧、白泥资源化利用等技术瓶颈；推广制浆造纸（881137）生产用水梯级利用、废水深度处理回用先进技术措施，推进企业内部废污水循环利用、一水多用，不断提高工业用水重复利用率。
生态结构优化方面，鼓励有条件的企业产业链纵向整合、跨区域横向兼并，打造具有重要影响力的一流企业。支持深耕细分领域，培育制造业单项冠军和专精特新（885929）企业。引导企业灵活运用新型生产组织方式，大力发展新技术、新模式、新业态，加快由单纯生产企业向生产商、技术提供商和服务商转型。发挥青岛港（601298）、日照港（600017）、潍坊港等进口纸浆、木片接卸转运基地优势，持续优化公、铁、河、海多式联运组织模式，构建完善“海外+港口+分拨”一站式林浆纸供应链服务体系。深入开展产业链融链固链专项行动，鼓励专精特新（885929）企业与“链主”企业精准对接，推动造纸（881137）产业与出版印刷、电商物流等关联领域深度合作，实现开放共赢发展。加快大型浆纸生产线成套技术设备的科技攻关和生产应用，研发制造适应大宽幅、高速造纸（881137）机的分区可控中高压光机、高速切纸机、高速复卷机、冲浆泵、流浆箱、靴压靴套、高精度辊轴等关键设备和部件，提高装备先进性、稳定性、可靠性，增强国产装备支撑能力。
(新黄河)
