保险业深耕县域惠民“最后一公里”

2026-11-12 05:16:03
作者:聂国春
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问财摘要

1、金融监管总局发布的《关于推进普惠保险高质量发展的指导意见》提出,普惠保险要让人民群众“买得到、买得起、赔得满意”。那么,普惠保险如何进一步提升可及性、可负担性,实现可持续性发展?对此,各地保险机构深耕县域农村,大力开发保障适度、价格亲民、条款易懂的普惠保险产品,打通了保险惠民“最后一公里”。记者近日在湖南多地调研发现,普惠保险已真正“普”到田间地头,“惠”及千家万户。
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■本报记者聂国春

“保费不多,赔付又快,我觉得挺好。”谈起今年意外骨折后获得“银龄安康”保险赔付3000余元的经历,湖南省常德市武陵区的刘阿姨对该产品赞不绝口。

金融监管总局发布的《关于推进普惠保险高质量发展的指导意见》提出,普惠保险要让人民群众“买得到、买得起、赔得满意”。那么,普惠保险如何进一步提升可及性、可负担性,实现可持续性发展?对此,各地保险机构深耕县域农村,大力开发保障适度、价格亲民、条款易懂的普惠保险产品,打通了保险惠民“最后一公里”。记者近日在湖南多地调研发现,普惠保险已真正“普”到田间地头,“惠”及千家万户。

专属产品保障特殊群体

刘阿姨购买的“银龄安康”保险,是中国人寿(601628)湖南省分公司联合湖南省民政厅开发的老年人意外伤害保险,它将意外医疗、骨折、住院津贴等老年人高频风险纳入保障范围,年保费不到200元。

湖南省民政厅副厅长蒋建华告诉记者,截至2025年末,“银龄安康”累计服务超1287万人次,支付赔款4.11亿元。依托智能理赔系统,赔款最快1小时到账,切实把普惠关爱送到了城乡社区老年人家门口。

不仅老人,妇女和儿童也是普惠保险的重点保障对象。中国人寿(601628)湖南省分公司总经理黄胤立介绍说,该公司与湖南省妇联联合推出“女性安康保险”,创新取消疾病责任观察免责期,参加“两癌”免费筛查的女性如患病即可获得理赔关爱金,实现筛查与保障无缝衔接。“十四五”期间承保约631万人次,提供风险保障近7000亿元,赔付近3.7亿元。面向少年儿童,学生保险每年为湖南省400余万学生儿童提供普惠保障,其中2025年理赔25.3万人次、赔付金额超2.9亿元。围绕计生家庭群体的保障需求,公司与湖南省计生协会推广计生保险,“十四五”期间承保1178万人次,提供风险保额近4000亿元。

提供多层次社会保障

11月4日,由人保财险、国寿财险主承保的2027年度“北京普惠健康保”开放参保。作为基本医保的有益补充,“北京普惠健康保”将带病人群纳入保障范围,以低价格、广覆盖、高保障践行金融为民初心。

这一理念也在“湖南医惠保”上得以体现。黄胤立告诉记者,“湖南医惠保”累计承保293万人,受理理赔案件24.24万件、赔付金额5.62亿元,并实现定点医院(884301)“一站式”即时结算、医保商保同步报销,帮助大病患者减轻负担。

为大病患者提供多层次保障的还有城乡居民大病保险。据中国人寿(601628)常德分公司总经理袁红华介绍,常德大病保险覆盖人群达118.34万人。2025年,大病保险累计赔付18190人次,赔付金额7725.95万元。作为社保“第六险”的试点经办机构,湖南湘潭打造了具有国寿特色的“湘潭长护模式”。据了解,2025年中国人寿(601628)湘潭分公司服务长护险参保人达50.41万,完成失能评估1939人次,支付长护险待遇272.6万元。目前,该公司搭建了从失能等级上门评估到护理质控,再到费用稽核的全链条闭环服务体系。据悉,今年上半年,中国人寿(601628)累计给付赔付超5100万人次,赔付支出突破2000亿元,为1.47亿人次农村消费(883434)者送去风险保障,保障额度超17万亿元。

协同发力释放普惠效能

普惠保险让老百姓得实惠,如何实现商业可持续性发展?为此,今年的金融街(000402)论坛首次设立了普惠保险议题专场,与会专家围绕普惠性与商业可持续性探寻经营平衡点。

中国人保(601319)财险有限公司副总裁胡伟表示,坚持政策性属性和商业可持续逻辑相统一,才能使普惠保险走得更远,功能发挥得更充分。中国人寿(601628)总裁利明光表示,保险业需要围绕产品、服务、科技、机制等方面协同发力,具体来讲,就是要强化产品供给,持续扩大保险保障覆盖面;积极探索“保险+服务”发展模式,推动由风险补偿向风险减量转型;深化科技赋能,持续提升普惠保险发展质效;凝聚多方合力,构建共建共治共享发展格局。北京大学经济学院副院长锁凌燕建议构建政府、企业、平台三方协作机制,以数智化技术赋能普惠保险。

中国人寿(601628)战略规划部总经理洪梅认为,可持续发展的前提是科学定价,要在保障责任和保费之间找到平衡点。要动态迭代保障方案,适时调整费率。同时,要加强政保合作,实现保费的筹资结构多元化。

在业界专家看来,要破解这一难题,需要政府、保险行业、社会各方共同参与、协同发力。政府通过完善政策支持和信息共享机制,为精准定价和服务创造更好条件;保险行业可以积极探索“保险+服务”发展模式,推动由事后风险补偿向事前风险减量延伸;社会层面则要加强保险知识普及,增强群众风险保障意识,为普惠保险营造更加良好的发展环境。

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