南非向私营运营商开放铁路货运，但矿业出口仍面临重大障碍中性

《非洲财经通讯社》11月5日报道，南非已向私营运营商开放铁路货运市场，但矿业出口仍面临多重障碍。总部位于德班的格兰德罗德公司近期完成首次货运列车试运行，运载货物2991吨，计划2027年起向莫桑比克运输煤炭（850105）。改革框架下，私营企业可在国有交通集团(Transnet)管理的线路上自主运营列车，基础设施仍归国家所有；目前已有12家运营商签署准入协议，首批选定的11家企业合计目标年货运量可达2400万吨。南非铁路运量近年持续下滑，2017/18财年为2.263亿吨，2022/23财年降至1.495亿吨，2026年3月前财年回升至1.679亿吨。南非矿业协会测算，2021至2023年间，铁路与港口效能不足导致煤炭（850105）与铁矿石生产商损失出口收入约980亿兰特(约合60亿美元)；大宗矿产公路运输成本普遍为铁路的两倍，部分企业被迫转向公路或借道莫桑比克运输。不过服务改善已显现成效，2026年上半年通盖拉资源公司煤炭（850105）出口销量达740万吨，超出当期可售产量，铁路运力提升为重要支撑；但库姆巴铁矿石公司三季度运往萨尔达尼亚港的运量同比下降8%至940万吨，线路脱轨事故暴露出各条线路运营质量仍不均衡。引入新运营商不足以解决全部问题。国际货币基金组织指出，设施老化、人为破坏及港口效率偏低仍是长期瓶颈，私营运营高度依赖Transnet线路与设备状态。政府已启动专项投资：西申铁矿至萨尔达尼亚港861公里走廊计划至2030年投入89亿兰特改造，其中财政资金34亿兰特；10月再拨付14.7亿兰特用于机车车辆维护；北部煤炭（850105）运输走廊改造资金也已纳入预算。改革还拟强化路网管理独立性、保障私营方公平接入，但相关立法草案尚未公开征求意见。政府目标为2029年将铁路年货运量提升至2.5亿吨，成效最终取决于矿业企业能否以更低成本、更稳定周期（883436）扩大出口。