特约记者 钱伯彦 法兰克福报道

　　对在中国生产的电动汽车征收临时性关税两周之后，欧盟委员会因遭遇内部阻力，已开始考虑降低针对从中国进口部分品牌电动车型的关税税率。

　　这一让步意味着欧盟开始释放缓和信号。在此前面向所有欧盟成员国的咨询性投票中，这一充满争议的关税政策仅获得了27个成员国中的12国支持，该关税能否最终落地再次出现变数。

　　多家在华生产电动汽车的欧美车企受影响

　　7月4日，欧盟委员会宣布针对所有中国进口至欧盟市场的电动汽车征收临时性关税。被欧盟重点调查的3家中国车企比亚迪（002594）、吉利和上汽集团（600104）的适用税率分别为17.4%、19.9%和37.6%；其他未被重点抽样的车企，则依据是否配合欧盟调查这一非客观标准，分别面临20.8%和37.6%的税率。包括拥有大量在华生产业务的特斯拉、大众、宝马、雷诺等跨国车企均未能豁免。

　　其中大众和宝马两家车企在第一时间均对欧盟的贸易政策表达了强烈反对。

　　大众集团总部表示：“反补贴关税不适合长期增强欧洲汽车行业的竞争力，因此我们拒绝支持该政策。欧盟委员会做出这一决定的时机不利于解决目前德国和欧洲对电动汽车的疲软需求。这一决定的负面影响超过了对欧洲，特别是德国汽车行业的任何潜在利益。”

　　宝马集团董事长齐普策表示，欧盟委员会对中国电动汽车加征关税是错误的决策。加征关税将会阻碍欧洲车企的发展，同时也会损害欧洲自身利益。贸易保护主义势必引发连锁反应：以关税回应关税，以孤立取代合作。对宝马集团来说，类似增加进口关税这样的保护主义措施，无法帮助企业提升全球竞争力。宝马集团坚定不移地拥护自由贸易。

　　大众集团于2023年12月已在安徽工厂投产旗下西雅特品牌的子品牌Cupra纯电车型Tavascan。早在2019年法兰克福车展上，大众集团就宣布Tavascan将仅在中国生产，并负责向欧洲本土反向出口。

　　Tavascan近日已经以“ID.与众”之名上市，预计夏季结束之后开始向欧洲市场交付车辆。

　　中国制造的Cupra Tavascan登陆2023年慕尼黑车展。

　　宝马集团则早在2020年起就在沈阳投产旗下纯电车型iX3，并向全球39个国家和地区出口。去年9月，宝马集团进一步确定了其与长城汽车（601633）的合资子公司光束汽车将负责全球Mini品牌电动车型的生产。光束汽车所在的张家港将被打造为Mini品牌电动车的首产地和主要出口基地。

　　今年内，三门版的Mini Cooper和紧凑型跨界车Mini Acem将开始面向全球出口。

　　由于大众的Cupra Tavascan和宝马的Mini相关车型在欧盟开启所谓的反补贴调查时并未上市，这些车型被自动归入37.6%的最高税率一档。

　　欧盟委员会对大众、宝马态度软化

　　据环球网转引外媒消息，知情人士透露，欧盟委员会已于7月16日向大众和宝马表示将其适用税率降低至20.8%。

　　虽然目前大众和宝马尚未对外正式确认谈判的进展，但考虑到德国自去年10月以来就对贸易限制措施表态坚决反对，欧盟对两家德企态度的软化并无太多悬念。

　　若欧盟最终确定与大众和宝马达成降低税率协议，将是欧盟在对华电动汽车关税问题上的首次实质性妥协。

　　除大众和宝马之外，特斯拉、雷诺、沃尔沃等跨国车企均有可能效仿前者，要求与欧盟委员会重新商谈关税税率。此前特斯拉已经主动要求与欧盟委员会进行更细致的核算以单独确定税率。

　　吉利控股的沃尔沃集团首席执行官骆文襟（Jim Rowan）于7月18日表示：“等到欧盟调查在今年下半年结束时，我们将对这些关税如何影响沃尔沃做出最终和明确的阐述”。沃尔沃在华生产的全电SUV EX30以欧洲为主要目标市场。目前沃尔沃已表示愿意从明年起在比利时根特工厂生产EX30，至于此举能否换取欧盟进一步让步，仍不得而知。

　　成员国内部分歧颇大

　　导致欧盟委员会作出实质性让步的另一个重要因素在于，此前面向全体欧盟成员国进行的咨询性投票过程中，仅有12个成员国表态支持对中国生产的电动汽车提高关税，有11个成员国弃权，4个成员国反对。

　　根据欧盟章程，7月4日起征收的临时性关税必须在今年11月经过全体成员国确认，方能正式落地为正式关税，有效期五年。

　　此次投票形式虽不具有约束力，但明显反映了欧盟内部的巨大分歧。

　　投下反对票的芬兰驻欧盟使馆表示：“芬兰认为，关税会给市场和价值链带来不确定性，并非所有欧洲汽车制造商都认为关税符合他们的利益”。同样投反对票的瑞典贸易大臣约翰·福塞尔表示，欧盟与中国进行对话以找到解决方案非常重要。

　　假如对中国电动汽车增加关税政策在今年年底未能获得绝大多数欧盟成员国的正式支持，该政策就将被推翻。十余年前，欧盟委员会主导的针对中国光伏产品的关税政策，就曾因此未能落地。

　　欧盟之外，英国新任商业和贸易大臣乔纳森·雷诺兹已表示，该国不会效仿欧盟对中国进口电动汽车征收高额关税。此前的7月5日，土耳其政府也宣布取消针对所有中国进口汽车额外征收40%关税的计划，并与比亚迪达成协议，共同建立一座年产量达15万辆汽车的生产基地以及配套研发中心。

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