本报记者|邵鹏璐数字经济的蓬勃发展催生了新型灵活就业形态，这种就业方式正逐渐成为扩宽就业渠道的重要“蓄水池”。《中国统计年鉴2024》数据显示，2023年中国灵活就业人口达到2亿，占全国就业人口的14.3%。为促进高质量充分就业，国务院于2024年9月出台了《关于实施就业优先战略促进高质量充分就业的意见》。《意见》强调要健全灵活就业人员、农民工、新就业形态人员的社会保障制度，旨在保障灵活就业人员的社会福利，进一步扩大新型灵活就业规模。近日，暨南大学经济与社会研究院和智联招聘联合发布《2024中国新型灵活就业报告》(以下简称《报告》)提出，新型灵活就业作为数字经济的产物，不仅为劳动力市场注入了新的活力，也为实现高质量充分就业提供了新的途径。为促进新型灵活就业的健康发展，应多管齐下：一是完善相关法律法规，保障灵活就业者权益；二是建立健全社会保障体系，增强灵活就业的稳定性；三是加强职业培训，提升灵活就业者的技能水平和就业竞争力。随着政策的不断完善和数字经济的持续发展，新型灵活就业有望在促进就业、激发创新活力等方面发挥更大作用，为我国经济社会发展注入新的动力。《报告》中，新型灵活就业是指由数字经济发展所驱动，依托于互联网平台发展起来的新型就业形式。《报告》将新型灵活就业划分为基于云端和基于位置两大类，并使用智联招聘平台的招聘职位数据对新型灵活就业职位进行识别，具体包括七类工种：网约车类、配送类、生活服务类、知识服务类、媒体类、直播类以及网络电商类。其中前三类属于基于位置的新型灵活就业职位，后四类属于基于云端的新型灵活就业职位。《报告》显示，新型灵活就业的供需规模在劳动力市场上的份额呈扩大趋势。——从需求端来看，新型灵活就业职位呈现出区域集中化、门槛多元化和薪资优势的特点。《报告》显示，从2019~2024年，我国新型灵活就业的招聘规模在劳动力市场的份额呈显著增长态势，新型灵活就业的招聘职位数占比从8.4%增至15.2%。这种攀升得益于多方面因素：一方面，国家政策的持续支持和数字经济的快速发展为灵活就业创造了更广阔的空间；另一方面，后疫情时代的经济复苏进程中，企业为应对市场不确定性，倾向于采用更灵活的用工策略。从区域来看，新一线城市在各类就业形式中的招聘需求最旺盛，彰显了其强劲的发展潜力和经济活力。《报告》显示，新一线城市的传统就业、基于位置的新型灵活就业和基于云端的新型灵活就业的招聘职位数占比分别为34.6%、41.7%和37.0%，在所有等级城市的招聘需求中均占比最高。尤其在基于位置的新型灵活就业中，新一线城市的招聘职位数占比高达41.7%，表明这些城市在网约车、配送、生活服务等服务业领域有巨大需求，可能与其人口规模大、消费能力强、生活节奏快等特点有关。新一线城市的基于云端的新型灵活就业招聘职位数占比为37.0%，这表明新一线城市在知识服务、媒体、直播、电商等新兴领域同样充满机遇。这种多元化的就业结构，正是新一线城市经济活力和发展潜力的集中体现。就招聘职位的能力要求方面而言，新型灵活就业为不同能力背景的求职者提供了多样化选择，体现了劳动力市场的灵活性和包容性。基于云端的新型灵活就业求职者学历相对较高，本科及以上学历占比达56.2%，其中本科学历求职者占50.9%，远高于基于位置的求职者(38.1%)和传统就业求职者(43.4%)。此外，在薪酬待遇方面，新型灵活就业职位提供的薪酬水平更高，其内部也具有明显的分布差异。同样是依托互联网平台开展的工作，基于位置的新型灵活就业职位相较于基于云端的新型灵活就业职位，具有更高的收入溢价。新型灵活就业中，基于位置的职位在10001~15000元区间的占比高达44.9%，远超传统就业的22.1%和基于云端的24.3%。——从供给端来看，新型灵活就业吸引了多元化的求职群体。新型灵活就业，尤其是基于云端的形式，对年轻求职者更具吸引力。相比之下，在较年长的年龄段中，传统就业和基于位置的新型灵活就业的求职者占比略高于基于云端的新型灵活就业。《报告》显示，2019~2024年，我国新型灵活就业的求职者规模在所有求职者中占比呈现波动上升趋势，这种波动趋势揭示了新型灵活就业市场的复杂性和动态性。初期下降可能源于经济不确定性使求职者更倾向于选择稳定的传统就业；而后期回升则得益于经济复苏、数字经济发展和政策支持等因素。未来，随着相关政策的完善和数字经济的持续发展，新型灵活就业必将在我国就业格局中扮演越来越重要的角色。